國內

（一）全國

1.中國人民銀行國家外匯局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路建設兩岸融合發(fā)展示范區的若干措施》

2. 國家能源集團與四川省政府簽署戰略合作框架協(xié)議

（二）地方

1.新疆喀什疏附80萬(wàn)千瓦光伏發(fā)電項目實(shí)現全容量并網(wǎng)發(fā)電目標

2.山西朔州：2025年推動(dòng)增量配電業(yè)務(wù)改革、源網(wǎng)荷儲一體化試點(diǎn)開(kāi)展

國際

1.世界銀行解除核能融資禁令，助力全球能源格局重塑

2.法國EFGL浮動(dòng)海上風(fēng)電項目首臺渦輪機組裝完成

觀(guān)點(diǎn)

中國區域科學(xué)協(xié)會(huì )副理事長(cháng)、研究員馮奎：改善民生，為服務(wù)消費擴容打開(kāi)新空間

近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步保障和改善民生著(zhù)力解決群眾急難愁盼的意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），推動(dòng)民生建設更加公平、均衡、普惠、可及，彰顯了“投資于人”的政策理念。這項政策設計，不僅回應了人民群眾對美好生活的向往，更為服務(wù)消費市場(chǎng)的擴容升級打開(kāi)了全新空間。

“投資于人”是擴大內需，尤其是服務(wù)消費擴容提質(zhì)的深層邏輯。

具體來(lái)看，一是破解消費堵點(diǎn)，釋放服務(wù)消費潛力。我國經(jīng)濟已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，2024年，最終消費支出對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率為44.5%，內需成為經(jīng)濟增長(cháng)主引擎。但居民預防性?xún)π罹痈卟幌拢?024年住戶(hù)存款余額突破150萬(wàn)億元，反映出醫療、養老等民生保障不足對消費的抑制效應。通過(guò)“投資于人”完善社會(huì )保障體系，消除群眾在教育、醫療、養老等方面的后顧之憂(yōu)，能夠有效將儲蓄轉化為服務(wù)消費需求，為服務(wù)消費市場(chǎng)注入活力。

二是發(fā)揮乘數效應，拉動(dòng)服務(wù)消費增長(cháng)。當前發(fā)展階段，民生投入具有顯著(zhù)的“乘數效應”，有相關(guān)測算顯示，每增加1元社會(huì )保障支出，可帶動(dòng)約1.5元消費增長(cháng)。比如保障性住房建設拉動(dòng)建筑、裝修等產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí)，也帶動(dòng)家居服務(wù)、物業(yè)管理等消費；社區養老服務(wù)的發(fā)展，不僅催生智能養老設備需求，更帶動(dòng)老年康復護理、文化娛樂(lè )等服務(wù)消費。這種“民生投入-消費增長(cháng)-產(chǎn)業(yè)升級”的良性循環(huán)，為服務(wù)消費擴容提供了持續動(dòng)力。

三是應對外部挑戰，筑牢服務(wù)消費根基。在全球貿易保護主義抬頭背景下，2024年我國貨物貿易依存度降至略超30%。強化民生保障、擴大內需，可降低經(jīng)濟對外部市場(chǎng)依賴(lài)。而服務(wù)消費作為內需的重要組成部分，通過(guò)“投資于人”提升居民消費能力和意愿，能夠構建抵御國際經(jīng)濟波動(dòng)的“安全網(wǎng)”，為服務(wù)消費市場(chǎng)的穩定發(fā)展筑牢根基。

我國服務(wù)消費發(fā)展空間潛力巨大。相關(guān)研究表明，人均GDP升至1.5萬(wàn)美元左右，消費結構將加快從商品消費主導向服務(wù)消費主導轉變。從發(fā)達國家經(jīng)驗看，隨著(zhù)人均GDP增加，服務(wù)消費占比將同步增長(cháng)。美國人均服務(wù)性消費支出占比超過(guò)65%，英、德、法、日、韓等國該數值均超過(guò)50%，服務(wù)消費已成為發(fā)達國家主導型消費。2024年，我國人均GDP首次突破1.3萬(wàn)美元。隨著(zhù)收入水平提高、人口結構變化和社會(huì )需求轉換，服務(wù)消費將進(jìn)入快速增長(cháng)階段。有研究預計，“十五五”期間，我國服務(wù)消費在消費中的占比將從2024年的46.1%達到2030年的50%甚至更高，這將標志著(zhù)我國進(jìn)入服務(wù)消費主導的社會(huì )。抓住這一趨勢，擴大內需就應更多依靠服務(wù)消費。在這個(gè)意義上講，《意見(jiàn)》著(zhù)力點(diǎn)是解決群眾急難愁盼問(wèn)題，核心是“投資于人”，而在經(jīng)濟意義上則將為服務(wù)消費發(fā)展全面助力。