國內（一）全國1全國人大常委會(huì )對環(huán)境保護法開(kāi)展執法檢查
2 銀保監會(huì )：2021年末國內21家主要銀行綠色信貸余額達15.1萬(wàn)億元
3 “十三五”時(shí)期我國萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量下降39.6%
（二）地方1浙江?。骸拔鬯阒迸艆^”建設省級標準正式實(shí)施
2 深港聯(lián)合在全國率先開(kāi)展產(chǎn)品碳足跡標識認證工作
3 港交所首只碳期貨ETF上市
4 2022年江蘇將對500余家重點(diǎn)排放單位進(jìn)行碳核查
國際1德國氣候保護成效甚微，2021年碳排放量不降反升
2 制定可持續發(fā)展藍圖，新加坡酒店業(yè)爭取2050年實(shí)現凈零排放
3 歐洲政策研究中心分析歐盟實(shí)現負排放目標的政策選擇
觀(guān)點(diǎn)海南省綠色金融研究院管委會(huì )主任尤毅：
綠色范疇廣泛，包括清潔能源、可再生能源、提高能效、降低能耗以及創(chuàng )新價(jià)值的經(jīng)濟，從碳和環(huán)境角度看，一切低碳、固碳、匯碳、捕捉碳的經(jīng)濟，治理環(huán)境污染的經(jīng)濟和技術(shù)等，都屬于綠色。應該說(shuō)，政策對綠色、綠色經(jīng)濟、綠色發(fā)展也有明確的表達，有些有技術(shù)、能耗、碳排放標準要求和指標，有些有產(chǎn)業(yè)、項目目錄指引。
2012年中國銀行業(yè)監督管理委員會(huì )《綠色信貸指引》明確綠色信貸是對“綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟的支持，防范環(huán)境和社會(huì )風(fēng)險”。2015年國家發(fā)改委、中國人民銀行分別出臺了《綠色債券發(fā)行指引》《綠色債券支持項目目錄》，對綠色債券的項目分類(lèi)進(jìn)行了界定?！毒G色債券發(fā)行指引》的綠色包括節能減排技術(shù)改造、綠色城鎮化、能源清潔高效利用、新能源開(kāi)發(fā)利用、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、水資源節約和非常規水資源開(kāi)發(fā)利用、污染防治、生態(tài)農林業(yè)、節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、低碳產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文明先行示范實(shí)驗、低碳試點(diǎn)示范等十二個(gè)領(lǐng)域。同年，由國家發(fā)改委等部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的《綠色債券支持項目目錄》，將上述十二類(lèi)領(lǐng)域歸納為能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農業(yè)、基礎設施綠色升級、綠色服務(wù)等六大類(lèi)產(chǎn)業(yè)，并列出了細分行業(yè)以及項目特征。
2016年中國人民銀行等六部委《關(guān)于構建綠色金融體系的指導意見(jiàn)》中的綠色經(jīng)濟大體指環(huán)境改善、應對氣候變化和資源節約高效利用的經(jīng)濟活動(dòng)。2018年11月中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)布的《綠色投資指引》的綠色是指環(huán)保、低碳、循環(huán)利用，包括并不限于提高能效、降低排放、清潔與可再生能源、環(huán)境保護及修復治理、循環(huán)經(jīng)濟等。
國家發(fā)改委等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄（2019年版）》，明確綠色產(chǎn)業(yè)概念，將6類(lèi)產(chǎn)業(yè)的211細分行業(yè)列為綠色產(chǎn)業(yè)。2021年工業(yè)和信息化部等發(fā)布的《關(guān)于加強產(chǎn)融合作推動(dòng)工業(yè)綠色發(fā)展的指導意見(jiàn)》對綠色概念有更廣泛拓展，綠色范圍涵蓋綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新應用、企業(yè)綠色化改造提升、工業(yè)園區和先進(jìn)制造業(yè)集群綠色發(fā)展、優(yōu)化調整產(chǎn)業(yè)結構和布局、構建完善綠色供應鏈、培育綠色制造服務(wù)體系、促進(jìn)綠色低碳產(chǎn)品消費升級等。
由上可見(jiàn)，我國綠色概念在不斷發(fā)展之中，但部門(mén)之間的表述不統一。同時(shí)，從目前的多部門(mén)政策來(lái)說(shuō)，更多是對直接融資中的債券發(fā)行進(jìn)行了統一和綠色指引，缺乏具體的衡量標準，尤其是技術(shù)標準，缺乏綠色成本的比較與核算，難以看出發(fā)行的債券到底綠色在哪里，是否達到了國際國內先進(jìn)標準。
為更好地適應綠色金融的綠色識別要求，應該統一綠色標準，將綠色數據化、可測量化，以技術(shù)、質(zhì)量、效能、安全、使用壽命等指標來(lái)衡量。在明確技術(shù)標準基礎上，可以對綠色予以認證、貼標，明確其是否達到綠色標準和要求。這項工作，需要行業(yè)協(xié)會(huì )、主管部門(mén)和管理產(chǎn)品技術(shù)、質(zhì)量、標準部門(mén)共同合作。在完成綠色認證、綠色標準技術(shù)指標以及綠色貼標、認證的基礎上，可以鼓勵發(fā)展第三方機構，對企業(yè)、項目的綠色進(jìn)行評估、評級，以適應金融部門(mén)的需求。同時(shí)要求發(fā)行債券的企業(yè)公布或計算綠色成本和收益，以便投資者評估綠色的價(jià)值，綠色轉型的價(jià)值。
主編：呂今平
本期責編：鄧昊昱
新媒體編輯：楊穎安
