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碳普惠”首次出現在中央政策文件，激勵全社會(huì )參與碳減排
1月11日，新華社全文發(fā)布了《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《意見(jiàn)》”），提出建設美麗中國是全面建設社會(huì )主義現代化國家的重要目標，是實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)的重要內容。
《意見(jiàn)》強調踐行綠色低碳生活方式。倡導簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式。發(fā)展綠色旅游。持續推進(jìn)“光盤(pán)行動(dòng)”，堅決制止餐飲浪費。鼓勵綠色出行，推進(jìn)城市綠道網(wǎng)絡(luò )建設，深入實(shí)施城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰略。深入開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)。提升垃圾分類(lèi)管理水平，推進(jìn)地級及以上城市居民小區垃圾分類(lèi)全覆蓋。構建綠色低碳產(chǎn)品標準、認證、標識體系，探索建立“碳普惠”等公眾參與機制。
這是“碳普惠”首次出現在中央政策文件中，體現了從國家政策層面推動(dòng)碳普惠機制有效落地。碳普惠作為一種低碳發(fā)展機制創(chuàng )新，旨在鼓勵個(gè)人和中小企業(yè)的低碳行為，倡導綠色消費，推動(dòng)形成綠色低碳的生活方式，進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)低碳轉型，提升全社會(huì )低碳發(fā)展水平，是實(shí)現“雙碳”目標的重要途徑，也有助于實(shí)現人與自然的和諧共生。
碳普惠平臺及“個(gè)人碳賬戶(hù)”的建立有助于推動(dòng)綠色低碳生活方式的形成，從而推動(dòng)消費側的綠色低碳轉型。近年來(lái)，尤其是2021年以來(lái)，各地方政府、企業(yè)紛紛推出了碳普惠平臺(或碳賬戶(hù))，相關(guān)報告也陸續發(fā)布。2021年9月，國家網(wǎng)信辦發(fā)布的《數字中國發(fā)展報告(2021)》中明確提出，積極探索多元參與、可持續的碳普惠機制；2022年10月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《中國應對氣候變化政策與行動(dòng)2022年度報告》也肯定了各地政府探索開(kāi)展創(chuàng )新性自愿減排機制——碳普惠，激勵全社會(huì )參與碳減排，并肯定了多家機構推動(dòng)成立“碳普惠合作網(wǎng)絡(luò )”，建立多元社會(huì )化參與機制，推動(dòng)碳普惠更好落地
