王瑤教授,現任中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院院長(cháng),中央財經(jīng)大學(xué)氣候與能源金融研究中心主任,中國金融學(xué)會(huì )綠色金融專(zhuān)業(yè)委員會(huì )副秘書(shū)長(cháng)。

王瑤教授
01
中國綠色金融未來(lái)發(fā)展的主要趨勢是什么?
第一,政策體系不斷完善。自2016年《關(guān)于構建綠色金融體系的指導意見(jiàn)》發(fā)布以來(lái),各政府部門(mén)相繼制訂、落實(shí)有關(guān)實(shí)施細則。例如,上市公司進(jìn)行環(huán)境信息披露正逐漸成為強制性要求。具體分為三步走:2017年,強制要求被環(huán)保部確定為重點(diǎn)排污企業(yè)的上市公司進(jìn)行環(huán)境信息披露;2018年,要求所有上市公司披露環(huán)境信息,不披露則必須進(jìn)行解釋?zhuān)A計披露率將超90%;到2020年,強制要求所有上市公司進(jìn)行環(huán)境信息披露。值得注意的是,包括國有企業(yè)在內的中國多數大型企業(yè)均為上市公司,而這些企業(yè)作為信息披露主體能夠為信息透明度的提升帶來(lái)巨大改善,同時(shí)也為金融系統中所有利益相關(guān)方提供更有效的決策參考。
第二,綠色金融工具趨于成熟普及。綠色信貸、綠色債券、綠色保險等快速發(fā)展,環(huán)境壓力測試,環(huán)境、社會(huì )、治理(ESG)整合,環(huán)境信貸等措施的應用愈加廣泛,環(huán)境權益交易目前也取得了一些進(jìn)展。2017年12月19日,國家發(fā)改委發(fā)布《全國碳排放權交易市場(chǎng)建設方案(電力行業(yè))》, 宣布正式啟動(dòng)全國碳市場(chǎng),邁出了全國統一碳市場(chǎng)建設的重要一步。方案指出,項目實(shí)施第一年將重點(diǎn)進(jìn)行基礎設施系統建設,如注冊登記及交易系統等。下一步將啟動(dòng)系統模擬運行,為正式系統的推出夯實(shí)基礎,預計成熟的碳市場(chǎng)將在2-3年內建成。中國投資者越來(lái)越注重在投資決策中綜合考量環(huán)境、社會(huì )、公司治理(ESG)等因素,但主要困難在于如何使投資者相信可持續投資同樣能夠獲得豐厚回報。綠色投資往往被認為風(fēng)險較高,但事實(shí)并非總是如此。2016年9月在杭州召開(kāi)的G20綠色金融研究小組會(huì )議也強調了這一點(diǎn)。與此同時(shí),中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院在今年春天與聯(lián)合國環(huán)境規劃署可持續金融倡議(UNEP FI)及聯(lián)合國責任投資原則組織(UNPRI)合作發(fā)布一份關(guān)于中國資產(chǎn)管理行業(yè)環(huán)境、社會(huì )、治理(ESG)整合的報告。
第三,地方綠色金融發(fā)展迅速。2017年6月,國務(wù)院常務(wù)會(huì )議決定在浙江、江西、廣東、貴州、新疆5?。▍^)選擇部分地方,建設各有側重、各具特色的綠色金融改革創(chuàng )新試驗區。除此以外,在北京、廈門(mén)、四川、長(cháng)三角地區、粵港澳大灣區等地也有眾多改革創(chuàng )新的項目涌現,預計未來(lái)幾年項目規模將迅速擴大。
第四,“一帶一路”倡議始終強調綠色發(fā)展。綠色“一帶一路”理念在國務(wù)院頒布的《關(guān)于推進(jìn)綠色“一帶一路”建設的指導意見(jiàn)》和中國金融學(xué)會(huì )綠色金融專(zhuān)業(yè)委員會(huì )(簡(jiǎn)稱(chēng)綠金委)發(fā)布的《中國海外投資環(huán)境風(fēng)險管理倡議》等文件中均有重要體現,同時(shí)也得到國際參與者的熱烈響應。
02
中國作為后起之秀在全球范圍內引領(lǐng)綠色金融發(fā)展,將產(chǎn)生怎樣的國際影響力?
中國致力于通過(guò)雙邊、多邊國際合作以及“一帶一路”倡議推動(dòng)綠色金融在全球范圍的發(fā)展,并釋放強有力的政策信號。中國通過(guò)二十國集團峰會(huì )(G20)和“一帶一路”倡議在推動(dòng)綠色金融體系方面發(fā)揮了先鋒作用。此外,中國通過(guò)與聯(lián)合國環(huán)境署等國際組織以及與歐盟、英國等開(kāi)展雙邊合作,推動(dòng)綠色金融全球化發(fā)展。
綠色債券標準是中國在綠色金融領(lǐng)域發(fā)揮引領(lǐng)作用的最佳例證。中國是全球第二大綠色債券市場(chǎng),其發(fā)行人和投資者的國際化發(fā)展對于綠色債券國際標準制定產(chǎn)生影響。各國由于在發(fā)展水平、經(jīng)濟結構、能源體系等各方面存在差異,對于“綠色”的定義也有所不同。目前,中國正在致力于推動(dòng)全球綠色債券標準一致化進(jìn)程。
中國海外綠色投資增長(cháng)迅猛,共創(chuàng )立或聯(lián)合創(chuàng )立15支基金,總值近1500億美元,其中有兩支與綠色發(fā)展密切相關(guān),即中國氣候變化南南合作基金和中美綠色基金。上述基金投資主要面向發(fā)展中國家,包括非洲、拉丁美洲、“一帶一路”沿線(xiàn)及東盟各國。
03
中國去年設立了五個(gè)綠色金融改革創(chuàng )新試驗區。請介紹一下地方試點(diǎn)試驗區的最新動(dòng)態(tài)?去年得出了哪些可供借鑒的經(jīng)驗?
首先,改革創(chuàng )新試驗區發(fā)展已初見(jiàn)成效。目前,各試驗區在政策支持、組織架構、產(chǎn)品及服務(wù)創(chuàng )新、市場(chǎng)建設、機構設置等方面都已取得了一定進(jìn)展。在試驗區帶動(dòng)下,其他10個(gè)未列入試驗區的省、市、自治區也根據國家構建綠色金融體系指導意見(jiàn)在政策和機構建設方面開(kāi)展了相關(guān)工作。
此外,地方綠色金融委員會(huì )在資源整合、工作協(xié)調方面發(fā)揮積極作用。在國家監管部門(mén)、研究機構和各類(lèi)金融機構的支持下,綠金委推動(dòng)地方金融機構開(kāi)展相關(guān)培訓交流與合作,推廣綠色金融發(fā)展最佳實(shí)踐、優(yōu)秀案例和成功經(jīng)驗等。目前,新疆、廣東、浙江、甘肅等地都已建立地方綠色金融委員會(huì )
地方綠色金融發(fā)展方面還體現在,廣東省引入綠色金融激勵機制;浙江省衢州市推動(dòng)綠色保險創(chuàng )新,有望在更大范圍內開(kāi)展;浙江省湖州市構建提出綠色銀行監管評價(jià)體系;新疆等多地建設綠色項目庫;江西省則通過(guò)建立交易系統及開(kāi)展培訓,推進(jìn)市場(chǎng)化生態(tài)補償機制。
04
中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院作為綠色金融的主要研究機構,今年有哪些重點(diǎn)研究課題?
中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院關(guān)注國內外綠色金融體系相關(guān)領(lǐng)域和研究,主要分為綠色金融、氣候、能源三大板塊。首先,在綠色金融領(lǐng)域,研究院與聯(lián)合國環(huán)境署合作出版中國綠色金融和中國綠色債券發(fā)展報告。研究院目前正在進(jìn)行的研究和籌劃出版的專(zhuān)著(zhù)主要涵蓋粵港澳大灣區綠色金融發(fā)展,環(huán)境權益交易,綠色貿易融資,綠色指數,環(huán)境、社會(huì )、治理(ESG)一體化,綠色投資等課題。在氣候問(wèn)題方面,研究所近期將出版氣候融資報告,從中國的視角研究氣候融資。研究所也將發(fā)表最新一期關(guān)于中國碳交易市場(chǎng)的報告。在能源領(lǐng)域,研究所主要研究關(guān)于“一帶一路”沿線(xiàn)可持續能源融資,將出版中國能源金融發(fā)展報告。
05
當代您最欣賞哪位人物?為什么?
我非常欣賞馬駿博士,他擔任清華大學(xué)國家金融研究院金融與發(fā)展研究中心主任 、中國金融學(xué)會(huì )綠色金融專(zhuān)業(yè)委員會(huì )主任,曾任中國人民銀行研究局首席經(jīng)濟學(xué)家。他致力于改善中國環(huán)境的決心、高瞻遠矚的大局觀(guān)令人十分欽佩。他的職業(yè)精神使他成為了對中國乃至國際綠色金融發(fā)展具有重要影響力的推動(dòng)者。最后,我也很欣賞他的藝術(shù)造詣和修養、他溫良恭儉的言行、以及他不以物喜不以己悲的品格。
來(lái)源:保爾森基金會(huì )
新媒體編輯:曹應盈
網(wǎng)站編輯:鄭牧野