4月29日，由《南方能源觀(guān)察》雜志與綠色金融60人論壇共同舉辦、昆山杜克大學(xué)可持續投資研究項目聯(lián)合主辦的“一帶一路”綠色能源投資與風(fēng)險防范圓桌論壇于線(xiàn)上舉行。中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院院長(cháng)王遙教授受邀參與圓桌論壇，針對“‘一帶一路’綠色項目投融資挑戰與應對”議題作現場(chǎng)發(fā)言。
王遙教授在發(fā)言中首先介紹了中國綠色“一帶一路”對外投資合作項目相關(guān)政策的頂層設計和發(fā)展歷程。她表示，在過(guò)去近十年的“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中，相應的綠色發(fā)展政策框架不斷細化和豐富。中國也始終積極在對外投資合作中倡導綠色發(fā)展理念，2018年中國金融學(xué)會(huì )綠色金融專(zhuān)業(yè)委員會(huì )和倫敦金融城共同發(fā)布了《“一帶一路”綠色投資原則》（GIP），旨在倡議金融機構自愿參與綠色金融和風(fēng)險管理，共同承諾在共建“一帶一路”國家和地區加強綠色低碳投資，并為其投資活動(dòng)提供自愿性披露報告。她還指出，自2019年起，可再生能源成為中國海外能源產(chǎn)業(yè)的投資重點(diǎn)，至2021年全年已實(shí)現未有新的境外煤電項目獲得中方投融資。未來(lái)，單筆所需資金規模較小的風(fēng)電、光伏等項目將有望成為中國“一帶一路”能源投資中的主導。
圓桌發(fā)言中，王遙教授介紹了中財大綠金院參與撰寫(xiě)的“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟（BRIGC）2021年政策研究專(zhuān)題報告《“一帶一路”項目綠色發(fā)展指南》中提出的一套針對“一帶一路”項目基于環(huán)境效益和負面影響的分級分類(lèi)體系（“交通燈”體系），旨在幫助企業(yè)和金融機構評估和應對“一帶一路”項目的潛在環(huán)境風(fēng)險。她表示，企業(yè)可以通過(guò)運用“交通燈”體系了解其在“一帶一路”建設中參與的項目及其所屬行業(yè)的環(huán)境影響，促使企業(yè)在政策、戰略制定和投資決策中更加關(guān)注環(huán)境因素。
王遙教授表示，項目融資模式是助力國際合作、風(fēng)險分擔和彌補基建投資缺口的重要工具。項目融資本身具備如技術(shù)、法律、政治、環(huán)境、社會(huì )和經(jīng)濟等諸多風(fēng)險，這些風(fēng)險貫穿在項目生命周期的不同階段，因此需要采用不同的方法進(jìn)行規避和管理。她針對“一帶一路”綠色能源投資項目落地與項目融資提出八點(diǎn)建議：一是專(zhuān)注于高質(zhì)量和透明的項目發(fā)起方式；二是加強獨立的風(fēng)險分析和風(fēng)險識別，更好地將風(fēng)險合理地分配給項目合作方；三是加強環(huán)境和社會(huì )影響評估（ESIA），可借鑒國際公認的標準和最佳實(shí)踐；四是改善項目公司治理，通過(guò)設置透明的流程和監管機制反映項目各利益相關(guān)方的不同利益，將利益沖突的可能性降到最??；五是探索利用多種融資來(lái)源，在項目的不同階段根據風(fēng)險偏好匹配國際融資來(lái)源；六是減少主權擔保和公司擔保的使用，探索使用多種增信措施；七是建立和實(shí)施嚴格的環(huán)境和社會(huì )管理體系（ESMS），通過(guò)風(fēng)險預警和申訴機制等設置，統一且策略性地快速應對風(fēng)險；八是定期透明地向金融機構和公眾披露環(huán)境和社會(huì )方面的表現。她同時(shí)表示，上述八條建議對國際基建項目融資的促進(jìn)作用可以通過(guò)三個(gè)方面體現：一是更好地甄別和管理基建項目中的風(fēng)險；二是更有效地提升項目在生態(tài)和社會(huì )可持續方面的表現；三是尤其對于新興市場(chǎng)將更有針對性地減少主權債務(wù)風(fēng)險。
“一帶一路”綠色能源投資與風(fēng)險防范圓桌論壇旨在邀請行業(yè)學(xué)者、產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家，共同探討作為“一帶一路”綠色發(fā)展重要領(lǐng)域的綠色能源與氣候變化領(lǐng)域合作的機遇與挑戰。中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì )環(huán)境貿易與投資專(zhuān)委會(huì )榮譽(yù)主任委員、原環(huán)境保護部國際合作司司長(cháng)唐丁丁，中國社科院生態(tài)文明研究所可持續發(fā)展經(jīng)濟學(xué)研究室研究員、中國社會(huì )科學(xué)院可持續發(fā)展研究中心副主任陳迎，前中拉合作基金首席風(fēng)險官范希文，北京大成律師事務(wù)所高級合伙人孫慶南共同參與圓桌論壇。
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新媒體編輯：徐涵
