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IIGF新聞 | 中財大綠金院研究成果獲“生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域公益訴訟理論創(chuàng )新與實(shí)踐發(fā)展”征文特等獎

發(fā)布時(shí)間：2022-06-24
6月22日，由《中國檢察官》雜志社、浙江省人民檢察院聯(lián)合主辦，浙江省麗水市人民檢察院、浙江省縉云縣人民檢察院承辦，檢察日報社理論部提供學(xué)術(shù)支持的“生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域公益訴訟理論創(chuàng )新與實(shí)踐發(fā)展”全國論壇征文獲獎名單正式公布。本次征文共征集論文299篇，經(jīng)組織專(zhuān)家評審，評選出優(yōu)秀論文105篇。其中，特等獎5篇，一等獎10篇， 二等獎20篇，三等獎30篇，另40篇為入選論文。中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院研究員，健康金融實(shí)驗室（數據庫）主任、養老金融課題組（案例庫）組長(cháng)任國征提交的理論文章《生態(tài)環(huán)境公益訴訟中的“信任”理論分析》作為金融學(xué)角度論文獲評特等獎。


《生態(tài)環(huán)境公益訴訟中的“信任”理論分析》中提出，生態(tài)環(huán)境保護亟需法治和金融手段協(xié)同。2019年6月5日起施行的最高人民法院《關(guān)于審理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件的若干規定（試行）》中第十五條明確規定“人民法院判決被告承擔的生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能損失賠償資金、生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失賠償資金，以及被告不履行生態(tài)環(huán)境修復義務(wù)時(shí)所應承擔的修復費用，應當依照法律、法規、規章予以繳納、管理和使用?！?，第十七條也規定“人民法院受理因同一損害生態(tài)環(huán)境行為提起的生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟案件和民事公益訴訟案件，應先中止民事公益訴訟案件的審理”，為生態(tài)文明公益訴訟和金融扶持提供了重要指引依據。

任國征在該論文中表示，生態(tài)環(huán)境公益訴訟和公益基金是我國生態(tài)環(huán)境保護的工具載體，是健康中國戰略下健康環(huán)境保護的重要保障。從金融學(xué)角度看，生態(tài)環(huán)境損害的賠償范圍、責任主體、索賠主體和損害賠償解決途徑等，以及生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估管理與技術(shù)體系、資金保障及運行機制，都將是健康金融研究領(lǐng)域的重要學(xué)術(shù)議題。從理論角度，為推進(jìn)生態(tài)環(huán)境公益訴訟，信任理論可在理論方向引領(lǐng)和學(xué)術(shù)基礎支撐方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。該論文從實(shí)踐角度，針對公益訴訟助力生態(tài)環(huán)境總結了幾點(diǎn)建議：一是提高大氣、土壤和水質(zhì)污染防治的中央專(zhuān)項資金投入，擴大中央財政支持范圍；二是擇優(yōu)選擇部分地區開(kāi)展金融支持清潔生產(chǎn)試點(diǎn)工作；三是鼓勵金融機構對企業(yè)發(fā)行相關(guān)綠色債券，以支持PPP項目建設，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護。

中財大綠金院健康金融課題組將生態(tài)環(huán)境視野下的健康環(huán)境發(fā)展作為重要研究課題，在我國綠色產(chǎn)業(yè)和健康事業(yè)協(xié)同發(fā)展的背景之下，對我國健康中國戰略以及綠色發(fā)展理念進(jìn)行深入解讀分析，經(jīng)過(guò)持續學(xué)術(shù)積累和案例調研，形成具有中國本土化特色的環(huán)境健康與金融支持政策等相關(guān)研究成果。本次獲獎是繼人民法院新聞傳媒總社、重慶市高級人民法院登主辦的“長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境司法保護·重慶涪陵杯”征文活動(dòng)榮獲優(yōu)秀獎之后再次獲獎（詳見(jiàn)公眾號2020年6月3日IIGF新聞）。 日后，中財大綠金院健康金融課題組將持續推進(jìn)生態(tài)文明建設中健康環(huán)境的金融扶持、法治護航和數字支撐相關(guān)研究，并從健康金融視角提出政策建議，為推動(dòng)我國健康中國戰略和綠色發(fā)展貢獻學(xué)術(shù)力量。