生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司司長(cháng)邱啟文30日在生態(tài)環(huán)境部例行新聞發(fā)布會(huì )上透露，在2021年全面禁止固體廢物進(jìn)口之后，下一步將重點(diǎn)做好三方面工作，包括以“無(wú)廢城市”建設試點(diǎn)為引領(lǐng)，全力推動(dòng)固體廢物綜合管理改革，探索推動(dòng)國內再生資源行業(yè)向可復制、可推廣模式的規?；哔|(zhì)量發(fā)展等。
此外，上海證券報記者了解到，為了推進(jìn)全國碳市場(chǎng)制度體系建設，近期《全國碳排放權交易管理辦法（試行）》（征求意見(jiàn)稿）等全國碳市場(chǎng)有關(guān)制度文件公開(kāi)征求了意見(jiàn)，并將盡快發(fā)布。
推動(dòng)再生資源行業(yè)
向規?；哔|(zhì)量發(fā)展
今年11月24日，生態(tài)環(huán)境部會(huì )同相關(guān)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布公告，明確自2021年1月1日起，我國禁止以任何方式進(jìn)口固體廢物。
邱啟文介紹，經(jīng)過(guò)三年多的不懈努力，我國禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革取得明顯成效，2020年底前實(shí)現固體廢物零進(jìn)口目標，勝利在望。
2021年中國將全面禁止固體廢物進(jìn)口，之前有進(jìn)口為主營(yíng)業(yè)務(wù)的公司將聚焦國內市場(chǎng)，目前我國國內的廢品回收行業(yè)仍然較為原始，行業(yè)標準不高。下一步生態(tài)環(huán)境部如何引導企業(yè)加速布局國內廢品回收的渠道，倒逼國內再生資源行業(yè)從小散亂轉為高質(zhì)量發(fā)展？
邱啟文回應稱(chēng)，將在加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局指引下，配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步完善國內回收體系、強化固體廢物資源化利用水平。同時(shí)，持續加強固體廢物集散地整治，依法嚴格查處固體廢物加工利用行業(yè)環(huán)境違法行為，倒逼“散亂污”企業(yè)加快轉型升級，促進(jìn)國內再生資源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
據了解，自2018年12月生態(tài)環(huán)境部印發(fā)方案開(kāi)展“無(wú)廢城市”試點(diǎn)以來(lái)，共安排900余項任務(wù)，500余項工程項目，涉及金額投入1200余億元。其中，全國一大批環(huán)保領(lǐng)軍企業(yè)積極參與到試點(diǎn)建設中。
邱啟文提到，將以“無(wú)廢城市”建設試點(diǎn)為引領(lǐng)，全力推動(dòng)固體廢物綜合管理改革，探索推動(dòng)國內再生資源行業(yè)向可復制、可推廣模式的規?；哔|(zhì)量發(fā)展。
業(yè)內人士認為，再生資源回收利用行業(yè)涉及再生資源的回收運輸、分揀加工、綠色供應鏈等諸多環(huán)節，是循環(huán)經(jīng)濟、節能環(huán)保領(lǐng)域的重要內容。隨著(zhù)垃圾分類(lèi)制度、“無(wú)廢城市”建設在全國持續推進(jìn)，再生資源行業(yè)也將迎來(lái)發(fā)展契機。
一系列碳市場(chǎng)建設
有關(guān)制度文件正在推進(jìn)出臺
生態(tài)環(huán)境部此前組織起草了《全國碳排放權交易管理辦法（試行）》（征求意見(jiàn)稿）和《全國碳排放權登記交易結算管理辦法（試行）》（征求意見(jiàn)稿），并于今年11月2日起征求有關(guān)單位意見(jiàn)并公開(kāi)征求社會(huì )意見(jiàn)。
“下一步，我部將對有關(guān)意見(jiàn)逐條進(jìn)行研究，進(jìn)一步完善上述兩個(gè)管理辦法并盡快發(fā)布。后續我們還將就全國碳市場(chǎng)配額分配等其他配套制度文件陸續面向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)，推進(jìn)全國碳市場(chǎng)制度體系建設?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓表示。
根據生態(tài)環(huán)境部11月20日下發(fā)的關(guān)于公開(kāi)征求《2019-2020年全國碳排放權交易配額總量設定與分配實(shí)施方案（發(fā)電行業(yè)）》（征求意見(jiàn)稿）， 2019年至2020 年全國碳市場(chǎng)納入發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位達到 2267 家。業(yè)內人士認為，這意味著(zhù)碳交易市場(chǎng)實(shí)質(zhì)性交易已臨近。
北京市委常委、副市長(cháng)殷勇近日也公開(kāi)表示，碳市場(chǎng)將成為與股票、債券、外匯、商品一樣的重要的市場(chǎng)。北京市已經(jīng)將北京環(huán)境交易所改造提升為北京綠色交易所，未來(lái)要對標國際領(lǐng)先的碳市場(chǎng)標準，積極發(fā)展資源減排交易、探索綠色資產(chǎn)跨境轉讓?zhuān)瑫r(shí)借鑒國際碳市場(chǎng)中碳期貨、碳期權等成熟的經(jīng)驗，積極開(kāi)展新型的碳金融工具。
公開(kāi)數據顯示，截至2020年10月31日，我國8個(gè)碳市場(chǎng)累計成交4.34億噸，成交額99.73億元，其中線(xiàn)上交易共計1.77億噸，成交額45.40億元。
來(lái)源：上海證券報
