2021年是“十四五”的開(kāi)局之年，也是我國現代化建設進(jìn)程中具有特殊重要性的一年。立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，黨的十九屆五中全會(huì )和中央經(jīng)濟工作會(huì )議對生態(tài)環(huán)境保護作出重要部署。就此，生態(tài)環(huán)境部部長(cháng)黃潤秋接受了中央廣播電視總臺中國之聲記者采訪(fǎng)。
藍天、碧水、凈土既是我國打好污染防治攻堅戰的關(guān)鍵領(lǐng)域，也是與百姓生活息息相關(guān)的最普惠民生福祉。黃潤秋說(shuō)，過(guò)去五年，是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善成效最大的五年，“十三五”規劃綱要確定的生態(tài)環(huán)境保護9項約束性指標和污染防治攻堅戰階段性目標任務(wù)已全面超額完成。
“拿藍天保衛戰來(lái)說(shuō)，老百姓對藍天的幸福感、滿(mǎn)意感有顯著(zhù)增強。截至2020年12月26日，全國的優(yōu)良天數比例已經(jīng)到了87.2%?！濉覀冾A定完成的目標是84.5%，把疫情影響對優(yōu)良天數改善的比例去掉，仍然（比‘十三五’預定目標）要多一個(gè)百分點(diǎn)左右。就拿北京來(lái)說(shuō)，秋冬季到目前為止迎來(lái)了連續超過(guò)40天的優(yōu)良天，這在北京有PM2.5記錄以來(lái)是第一次。從水來(lái)看，全國地級及以上城市黑臭水體治理達到了98%，長(cháng)江全流域消除了劣Ⅴ類(lèi)水體，長(cháng)江干流水體水質(zhì)也穩定達到了Ⅱ類(lèi)。全面建成小康社會(huì )生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的指標如期高質(zhì)量完成?！?/p>
對標2035年美麗中國目標，今年如何確?！笆奈濉蔽廴痉乐喂ぷ鏖_(kāi)好局？黃潤秋表示，他們將通過(guò)“精準、科學(xué)、依法”治污，在減污降碳協(xié)同推進(jìn)、持續提升水環(huán)境質(zhì)量等方面加大攻堅力度。
黃潤秋表示，“十四五”攻堅戰要延伸深度、拓展廣度，方向不變、力度不減，進(jìn)一步強化源頭治理、整體治理和系統治理?？茖W(xué)治污是基礎，精準是要求，依法是手段。今年一手要抓環(huán)境治理，深入打好污染防治攻堅戰；一手要抓碳達峰，打出組合拳，實(shí)現減污降碳協(xié)同增效。重點(diǎn)工作總結起來(lái)就是十四個(gè)字：“提氣、降碳、強生態(tài)，增水、固土、防風(fēng)險”；進(jìn)一步提升空氣質(zhì)量，做好PM2.5和臭氧的協(xié)同治理；通過(guò)降碳（排放）實(shí)現源頭治理；堅持山水林田湖草系統治理、系統修復；增水主要是增加水生態(tài)，統籌水環(huán)境、水資源；固土是進(jìn)一步鞏固“十三五”以來(lái)在土壤污染防治方面的成果；最后要防風(fēng)險，具體有核與輻射安全監管，另外一個(gè)就是固體廢物、尾礦庫、化學(xué)品監管，這些都是高風(fēng)險領(lǐng)域，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。
黃潤秋坦言，深入打好污染防治攻堅戰，加強源頭治理，還必須要推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式。生態(tài)環(huán)境部將加快建設促進(jìn)綠色低碳發(fā)展的政策機制，努力實(shí)現生態(tài)環(huán)境質(zhì)量從量變到質(zhì)變的改善。
“守住生態(tài)保護紅線(xiàn)，自然資源上限，環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)，這三條線(xiàn)也是一個(gè)地方綠色低碳發(fā)展的底線(xiàn)。在守住三條線(xiàn)的基礎上，我們進(jìn)一步來(lái)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境分區管控。另外，下一步也希望能夠進(jìn)一步拓展無(wú)廢城市試點(diǎn)的范圍，推動(dòng)生產(chǎn)方式生活方式綠色轉型?！秉S潤秋說(shuō)。
在應對氣候變化領(lǐng)域，綠色低碳發(fā)展同樣是治本之策。中央經(jīng)濟工作會(huì )議明確，今年“要抓緊制定2030年前碳排放達峰行動(dòng)方案，支持有條件的地方率先達峰?！秉S潤秋透露，生態(tài)環(huán)境部將會(huì )同相關(guān)部門(mén)加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、用能、交通等結構調整，近期全國碳市場(chǎng)建設就將在發(fā)電行業(yè)率先啟動(dòng)。
“我們已經(jīng)啟動(dòng)了2030年前碳達峰行動(dòng)方案的編制。要實(shí)現‘2030年前碳達峰’，我認為關(guān)鍵的是要提升全社會(huì )綠色低碳發(fā)展的意識，明確各部門(mén)、各行業(yè)和地方積極有力度的達峰目標，采取更加有力的措施控制化石能源的消費，通過(guò)科技創(chuàng )新大力增加非化石能源比重。比如說(shuō)（探索）智慧電網(wǎng)、儲能技術(shù)；通過(guò)科技攻關(guān)也可以促進(jìn)我們在交通領(lǐng)域、建筑領(lǐng)域，工業(yè)領(lǐng)域更快地綠色低碳轉型。下一步，我們想拿發(fā)電行業(yè)作為第一批，啟動(dòng)全國碳市場(chǎng)交易第一個(gè)履約周期，對配額進(jìn)行分配；同時(shí)，我們也要加強（全國碳排放權）注冊登記系統和交易系統建設，兩個(gè)系統建設完成之后，我們會(huì )盡快啟動(dòng)第一單碳排放交易在線(xiàn)上實(shí)施?！?/p>
來(lái)源：生態(tài)環(huán)境部
