以“金融支持綠色低碳發(fā)展”為議題的2021金融街論壇年會(huì )分論壇20日在京舉行。
與會(huì )嘉賓認為，綠色低碳市場(chǎng)前景廣闊，將成為全球經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(cháng)點(diǎn)。金融業(yè)在推動(dòng)綠色經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中大有可為，但應該循序漸進(jìn)，發(fā)揮價(jià)格機制的作用，盡可能減少經(jīng)濟轉型中可能出現的波動(dòng)，尤其要防止各種一哄而散的現象。同時(shí)，應對氣候變化已成為國際社會(huì )普遍關(guān)注的問(wèn)題，要加強國際合作，要在綠色金融共同分類(lèi)標準方面達成一致。
支持綠色低碳發(fā)展 金融業(yè)大有可為
“綠色低碳市場(chǎng)前景廣闊，將成為全球經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(cháng)點(diǎn)，發(fā)展綠色經(jīng)濟通過(guò)技術(shù)革新創(chuàng )造大量有效需求，可以實(shí)現經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)結構、能源結構的更新升級，催生新能源、新材料等新的增長(cháng)級，提高經(jīng)濟的產(chǎn)出，創(chuàng )造大量就業(yè)崗位?！便y保監會(huì )副主席肖遠企表示，有估算表明，新能源行業(yè)研發(fā)資金需求每年就有一萬(wàn)億美元的增量，綠色經(jīng)濟將給金融業(yè)帶來(lái)前所未有的機會(huì )，將大幅拓展金融生產(chǎn)的最大可能性邊界，外移金融生產(chǎn)可能性曲線(xiàn)點(diǎn)，實(shí)現金融與經(jīng)濟的良性循環(huán)。
在肖遠企看來(lái)，金融支持綠色低碳發(fā)展過(guò)程之中，保險業(yè)作用十分獨特。
“與其他金融業(yè)態(tài)不同，保險能夠直接緩釋和對沖氣候風(fēng)險，減緩氣候變化帶來(lái)的物理和轉型沖擊?！毙みh企說(shuō)，保險的風(fēng)險調節功能也可以實(shí)現市場(chǎng)主體之間的成本重新配置，引導企業(yè)個(gè)體與政府調整戰略目標，持續節能減排和“雙碳”目標相契合，減緩氣候風(fēng)險的沖擊，熨平經(jīng)濟波動(dòng)。保險期間較長(cháng)的期限結構和多元的投資目標還能為綠色產(chǎn)業(yè)提供長(cháng)期、穩定的資金支持。
目前，各大金融機構也在積極行動(dòng)，支持綠色低碳發(fā)展。中國建設銀行董事會(huì )秘書(shū)胡昌苗介紹，據不完全統計，建設銀行綠色信貸支持的項目節約標準煤近4000萬(wàn)噸，減排二氧化碳8000多萬(wàn)噸。
中國石化原董事長(cháng)傅成玉認為，未來(lái)金融機構在大力支持減碳技術(shù)、新能源技術(shù)的同時(shí)，要大力推進(jìn)ESG（環(huán)境、社會(huì )和公司治理）投資，在這方面，金融機構要對所投資項目的公司治理、社會(huì )責任把關(guān)，推動(dòng)企業(yè)在信息披露上走向公開(kāi)、透明。
避免“一刀切” 發(fā)揮價(jià)格機制作用
肖遠企認為，實(shí)現綠色低碳轉型是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，對傳統高大行業(yè)、金融業(yè)不應簡(jiǎn)單的將其排除在服務(wù)范圍之外，而應開(kāi)發(fā)針對性的產(chǎn)品滿(mǎn)足低碳轉型過(guò)程中更新技術(shù)、設備、人才等要素的資金需求，助力實(shí)現有序轉型，對煤電行業(yè)該支持的還是要支持，避免“一刀切”和形成陡峭曲線(xiàn)。要在風(fēng)險可控自主協(xié)商的基礎上適度優(yōu)化金融合作安排，保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈基本穩定。
“總之，金融業(yè)在推動(dòng)綠色經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中，應盡可能減少經(jīng)濟轉型中可能出現的波動(dòng)，修復其中市場(chǎng)的價(jià)格失靈和價(jià)格扭曲，尤其要防止各種一哄而散的現象?！毙みh企表示，要合理制定時(shí)間表、路線(xiàn)圖，促進(jìn)更多資金投向能源安全保供和綠色低碳發(fā)展領(lǐng)域。
在肖遠企看來(lái)，金融支持綠色低碳發(fā)展，必須發(fā)揮價(jià)格機制作用，發(fā)展綠色金融必須以可持續為前提，要實(shí)現這一目標，首先要培育起一個(gè)長(cháng)期穩定的市場(chǎng)，發(fā)揮價(jià)格機制在綠色金融資源配置中的樞紐作用，將綠色定價(jià)作為調節金融資源流動(dòng)配置的標尺，應從提高外部定價(jià)和內部定價(jià)的“綠成色”兩方面同時(shí)推進(jìn)。
“提高外部定價(jià)的‘綠成色’就是要提高金融資產(chǎn)價(jià)格的綠色敏感度，也就是國際上說(shuō)的碳敏感度?！毙みh企表示，一方面要細化金融產(chǎn)品定價(jià)因子在強化信息披露和數據收集的基礎上，擴充綠色風(fēng)險因子和指標，另一方面要突出綠色因子的區分度更全面的捕捉金融產(chǎn)品的綠色相關(guān)風(fēng)險，并將風(fēng)險內化成價(jià)格成本，引導金融市場(chǎng)形成具有可比性的綠色溢價(jià)。
肖遠企指出，提高內部定價(jià)的“綠成色”，就是要在金融機構內部建立符合綠色金融方向的內部資金核算體系，要引導金融機構在內部定價(jià)上體現綠色激勵，促進(jìn)綠色金融向綠色行業(yè)相關(guān)產(chǎn)品匯聚，并逐步降低資金在高碳行業(yè)中的集中度，從而減少金融機構自身的綠色業(yè)務(wù)成本，推動(dòng)金融市場(chǎng)價(jià)格向綠色傾斜。
綠色金融發(fā)展已成共識 要加大國際合作力度
中國高度重視金融在綠色與低碳發(fā)展中的作用，是最早發(fā)展綠色金融的國家之一。
“過(guò)去5年間，中國積極構建綠色金融政策框架，支持綠色與低碳發(fā)展。截至目前，中國綠色貸款余額接近14萬(wàn)億元，綠色債券存量規模接近1萬(wàn)億元，均位居世界前列?！比嗣胥y行副行長(cháng)陳雨露表示，同時(shí)，中國綠色金融資產(chǎn)質(zhì)量整體良好，綠色貸款不良率低于全國商業(yè)銀行不良貸款率平均水平，綠色債券尚無(wú)違約案例。
2020年，中國GDP突破100萬(wàn)億元，單位GDP能耗持續下降，清潔能源消費量占比較2019年提高1個(gè)百分點(diǎn)?！斑@表明中國在應對新冠肺炎疫情期間，仍然堅持了綠色發(fā)展的主基調?！标愑曷墩f(shuō)，綠色金融發(fā)揮重要作用，為中國經(jīng)濟高質(zhì)量復蘇做出了貢獻。
陳雨露表示，中國正在不斷完善和優(yōu)化綠色金融政策框架。中國發(fā)展綠色金融初期的主要目的在于解決環(huán)境污染問(wèn)題，并為污染防治、節能改造等項目籌措資金。隨著(zhù)環(huán)境問(wèn)題逐步得到緩解，氣候變化成為下一段時(shí)期需要著(zhù)力解決的主要問(wèn)題。
在推動(dòng)綠色金融國際合作方面，陳雨露表示，中國是G20中最早提出綠色金融議題的國家，也是最積極的倡導者。2021年G20主席國意大利決定恢復可持續金融議題并將其升級為工作組，人民銀行繼續作為牽頭方推動(dòng)相關(guān)工作。
據陳雨露介紹，由人民銀行參與發(fā)起的綠色金融網(wǎng)絡(luò )（NGFS），現已擴展至90多家正式成員和14家觀(guān)察機構，致力于從央行和監管機構的角度分析氣候變化可能帶來(lái)的風(fēng)險，支持擴大綠色融資。中國還與歐盟等經(jīng)濟體共同發(fā)起可持續金融國際合作平臺（IPSF），重點(diǎn)就綠色金融標準的國際趨同等議題開(kāi)展研究，預計很快發(fā)布中歐綠色金融共同標準，有效推動(dòng)更多國家和地區綠色與低碳發(fā)展。
針對綠色金融國際合作新趨勢，北京綠色金融與可持續發(fā)展研究院院長(cháng)馬駿透露，今年已形成G20可持續金融路線(xiàn)圖，預計10月底將正式公布，該路線(xiàn)圖將成為指引G20國家未來(lái)幾年可持續金融發(fā)展的主要路徑。
來(lái)源：人民網(wǎng) 新媒體編輯：楊若晨
