“應對氣候變化是一個(gè)全球性的議題，這就需要全球性的解決方案，拿出全球合作的計劃，并且形成多邊合作。就歐盟的經(jīng)驗而言，綠色經(jīng)濟能創(chuàng )造非常好的工作機會(huì )，全球的創(chuàng )新科技也使綠色經(jīng)濟變成可能。在這背后，需要非常多來(lái)自公共部門(mén)的支持，這意味著(zhù)公共資金是必要的，當然私營(yíng)部門(mén)的參與也極為重要?！痹谌涨芭e行的國際金融論壇（IFF）第18屆全球年會(huì )上，IFF聯(lián)合主席、全球疫苗免疫聯(lián)盟主席、歐盟委員會(huì )首任主席、葡萄牙前總理巴羅佐表示。在應對氣候變化成為全球性課題的背景下，如何落實(shí)推進(jìn)各國碳達峰、碳中和目標，如何將各國在第26屆聯(lián)合國氣候變化大會(huì )（COP26）的承諾轉變?yōu)樾袆?dòng)，如何進(jìn)一步發(fā)揮碳市場(chǎng)和綠色金融的作用、將資金引入綠色領(lǐng)域成為此次年會(huì )的重要議題。 “綠色是用錢(qián)買(mǎi)不來(lái)的，全球只有合作才有真正的出路?！敝袊萍疾吭辈块L(cháng)、國家氣候變化專(zhuān)家委員會(huì )榮譽(yù)主任劉燕華說(shuō)，綠色投資已經(jīng)成為國家可持續發(fā)展的風(fēng)向標，綠色投資今后將非?；钴S。劉燕華認為，在落實(shí)《巴黎協(xié)定》的過(guò)程中，目前全球尚有三個(gè)缺口：承諾缺口、技術(shù)缺口、資金缺口。資金方面，對于中國來(lái)說(shuō)，資金主要來(lái)源于政府投資的引導，還需要制定社會(huì )投資的政策；要發(fā)展綠色金融，推出更多金融產(chǎn)品和服務(wù)、鼓勵綠色企業(yè)上市、發(fā)展綠色基金；此外，更重要的是完善市場(chǎng)機制，包括碳市場(chǎng)、生產(chǎn)補償機制等。 碳市場(chǎng)： 進(jìn)一步擴大覆蓋面 數據顯示，中國溫室氣體排放總量為136億噸，其中二氧化碳排放量112億噸。在二氧化碳排放中，與能源相關(guān)活動(dòng)的排放量最大，占99億噸。對于實(shí)現碳中和的難度，清華大學(xué)能源環(huán)境經(jīng)濟研究所執行所長(cháng)張希良表示，從中國來(lái)看，并不是所有的行業(yè)同時(shí)實(shí)現碳中和，實(shí)現近零排放，因為各個(gè)行業(yè)減排的成本是不一樣的。這就為將來(lái)行業(yè)之間的合作、行業(yè)之間互相抵消互相協(xié)同提供了非常好的機會(huì )。 談及碳市場(chǎng)，張希良表示，碳市場(chǎng)的作用是可以避免運動(dòng)式減排，這需要長(cháng)效機制。首先，對企業(yè)引入排放許可、按需排放，真正把碳排放作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一個(gè)硬約束；其次，通過(guò)交易形成碳價(jià)，促使低碳技術(shù)的創(chuàng )新和投資，促使企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)，從而改變消費者的行為和社會(huì )生活方式。 上海環(huán)境能源交易所董事長(cháng)賴(lài)曉明表示，現在碳交易在中國非常受關(guān)注，它是一個(gè)以市場(chǎng)化手段來(lái)推進(jìn)減排的重要機制創(chuàng )新，通過(guò)交易形成的碳價(jià)格信號來(lái)引導資金、技術(shù)投向應對氣候變化相關(guān)領(lǐng)域，有助于降低全社會(huì )的減排成本。中國目前碳排放的價(jià)格穩定在42元/噸的水平。 不過(guò)，中國的碳排放市場(chǎng)整體上還剛剛起步。賴(lài)曉明認為，起步階段，只是電力行業(yè)納入了交易范圍，還需要將鋼鐵、有色冶煉、建材、石化、化工、造紙、航空等行業(yè)納入碳市場(chǎng)，盡快擴大整個(gè)市場(chǎng)的覆蓋面。同時(shí)，目前碳市場(chǎng)中還只是控排企業(yè)在參與，未來(lái)非控排企業(yè)也就是非履約企業(yè)以及投資機構也需要納入碳市場(chǎng)，加快推動(dòng)企業(yè)提升碳管理的能力。另外，當前碳市場(chǎng)還是一個(gè)現貨市場(chǎng)，下一步要加快碳市場(chǎng)產(chǎn)品的多元化創(chuàng )新、積極探索衍生品市場(chǎng)發(fā)展，同時(shí)探索碳排放市場(chǎng)與其他市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)。 綠色金融： 是責任也是機遇 應對氣候變化對金融機構來(lái)講毫無(wú)疑問(wèn)是一種責任，但同時(shí)也是一個(gè)機遇。 中國工商銀行首席經(jīng)濟學(xué)家周月秋介紹，在中國的“雙碳”目標政策體系里，綠色金融被明確為重要的支持和保障機制，以支持產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、傳統產(chǎn)業(yè)降碳和環(huán)境保護。中國金融管理部門(mén)針對綠色金融已經(jīng)持續地更新了很多政策，比如《綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄》《綠色債券支持項目目錄》等，這些實(shí)際上是在引導金融機構更加關(guān)注綠色發(fā)展。同時(shí)，央行還推出了碳減排支持工具，來(lái)引導金融機構的綠色配置。周月秋強調，產(chǎn)業(yè)結構的轉型一定會(huì )帶來(lái)金融資產(chǎn)配置的轉型。低碳項目、低碳轉型需要與其成本相適應的資金，金融可以通過(guò)更大范圍的創(chuàng )新和合作，把不同來(lái)源的資金配置到相應的項目上。 中美綠色基金董事長(cháng)徐林表示，國際金融機構要更多地提供多樣化的金融產(chǎn)品來(lái)支持綠色低碳的投資和融資。關(guān)于綠色低碳技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)的自由貿易和投資制度也需要加強。 亞洲基礎設施投資銀行（AIIB）副行長(cháng)丹尼·亞歷山大表示，對于多邊機構來(lái)說(shuō)，必須支持有關(guān)國家實(shí)現自主減排貢獻目標（NDC），幫助這些國家在已有的NDC基礎上向前再邁進(jìn)一步。 徐林建議，要激勵更多機構特別是私人部門(mén)去從事綠色低碳投資，這背后需要解決兩個(gè)主要的激勵問(wèn)題：一是要使投資機構包括企業(yè)從事綠色低碳投資所形成的綠色低碳收益內化成投資者或者企業(yè)的收益；二是進(jìn)一步推進(jìn)現行能源價(jià)格體制的市場(chǎng)化改革。
來(lái)源：金融時(shí)報-中國金融新聞網(wǎng) 新媒體編輯：白璟
