2020年5月，人民銀行等四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持粵港澳大灣區建設的意見(jiàn)》。為落實(shí)有關(guān)要求，人民銀行積極鼓勵更多粵港澳大灣區企業(yè)利用港澳平臺，為綠色項目融資及認證。2021年12月，人民銀行廣州分行成功推動(dòng)大灣區風(fēng)電企業(yè)在澳門(mén)發(fā)行2億美元3年期綠色債券，這是澳門(mén)債券市場(chǎng)首筆非金融企業(yè)綠色債券，也是境內非金融企業(yè)在澳門(mén)發(fā)行的首筆綠色債券。2022年1月，在人民銀行廣州分行指導下，廣東金融學(xué)會(huì )聯(lián)合澳門(mén)銀行公會(huì )，共同制定并發(fā)布《內地非金融企業(yè)赴澳門(mén)發(fā)行綠色債券流程參考》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《流程參考》）。
一、推動(dòng)企業(yè)赴澳門(mén)發(fā)行綠色債券是金融支持粵港澳大灣區建設的重要舉措
人民銀行廣州分行將堅決貫徹落實(shí)粵港澳大灣區建設重大國家戰略與深化粵港澳大灣區綠色金融合作協(xié)同起來(lái)、一并部署。2020年7月，為突出強調發(fā)行綠色債券開(kāi)展跨境融資對大灣區建設的支撐作用，人民銀行廣州分行等七部門(mén)發(fā)布《關(guān)于貫徹落實(shí)金融支持粵港澳大灣區建設意見(jiàn)的實(shí)施方案》，將“支持粵港澳大灣區企業(yè)在香港、澳門(mén)發(fā)行經(jīng)綠色認證、加注綠色標識的債券”列作八十條意見(jiàn)之一。
二、打造內地企業(yè)赴澳門(mén)發(fā)行綠色債券的標桿樣板
人民銀行廣州分行在全省綠色金融工作會(huì )上明確提出，將“引導和推動(dòng)企業(yè)赴澳發(fā)行綠色債券”作為大灣區綠色金融工作的重點(diǎn)，發(fā)動(dòng)全省金融機構共同推動(dòng)大灣區企業(yè)赴澳門(mén)發(fā)行綠色債券。先后組織召開(kāi)兩次赴澳發(fā)債政策培訓會(huì )、在部分大灣區地市開(kāi)展赴澳發(fā)債融資意愿摸底調查、開(kāi)展赴澳發(fā)債融資意愿企業(yè)推介，在發(fā)債企業(yè)向澳門(mén)金融管理部門(mén)遞交發(fā)債資料后，依托粵澳金融合作例會(huì )，及時(shí)向澳門(mén)金融管理部門(mén)反映企業(yè)發(fā)債過(guò)程中遇到的問(wèn)題和訴求，推動(dòng)協(xié)調澳門(mén)各相關(guān)部門(mén)優(yōu)化審批流程、加快“首筆”落地。在金融系統、地方政府和企業(yè)的通力協(xié)作下，大灣區風(fēng)電企業(yè)于2021年12月在澳門(mén)成功發(fā)行首筆綠色債券。
三、推動(dòng)企業(yè)赴澳門(mén)發(fā)行綠色債券常態(tài)化
人民銀行廣州分行指導廣東金融學(xué)會(huì )聯(lián)合澳門(mén)銀行公會(huì )，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎上，梳理相關(guān)政策規定和內地首家企業(yè)赴澳門(mén)發(fā)行綠色債券經(jīng)驗，形成《流程參考》，詳細介紹了跨境資金管理規定、澳門(mén)發(fā)行綠色債券條件、內地企業(yè)赴澳門(mén)發(fā)行債券流程、澳門(mén)綠色債券發(fā)行審批程序、發(fā)債企業(yè)向相關(guān)主管部門(mén)進(jìn)行外債登記備案所需材料清單等五方面內容?！读鞒虆⒖肌肥艿缴鐣?huì )各界廣泛關(guān)注，中國新聞網(wǎng)、澳門(mén)日報、中國證券網(wǎng)、澳門(mén)金融監管局等媒體和網(wǎng)站競相報道。
推動(dòng)境內企業(yè)在澳門(mén)成功發(fā)行首筆綠色債券和發(fā)布《流程參考》，為內地企業(yè)赴澳門(mén)發(fā)行綠色債券提供了標準范本，有利于推動(dòng)和促成更多綠色企業(yè)到澳門(mén)發(fā)行綠色債券，有利于以綠色債券為切入點(diǎn)深化粵港澳大灣區綠色金融合作，有利于促進(jìn)澳門(mén)債券市場(chǎng)發(fā)展，助推澳門(mén)經(jīng)濟適度多元化。下一步，人民銀行將進(jìn)一步強化與各有關(guān)方面的聯(lián)動(dòng)，同步制定《內地非金融企業(yè)赴香港發(fā)行綠色債券流程參考》，引導和促成更多企業(yè)赴港澳發(fā)行綠色債券，進(jìn)一步推動(dòng)大灣區綠色金融市場(chǎng)互聯(lián)互通。
來(lái)源：綠色金融 新媒體編輯：白璟
