節約能源、提高能效是促進(jìn)減排降碳、綠色發(fā)展的根本性舉措，對完成“十四五”能耗控制目標任務(wù)、實(shí)現碳達峰碳中和目標具有基礎性和關(guān)鍵性作用。
為持續做好“十四五”時(shí)期的節能降碳工作，國家節能中心謀劃組織開(kāi)展“節能增效、綠色降碳服務(wù)行動(dòng)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“服務(wù)行動(dòng)”），供切實(shí)開(kāi)展服務(wù)行動(dòng)的有關(guān)方面借鑒參考，并在調查研究、總結經(jīng)驗等基礎上，制定了《節能增效、綠色降碳服務(wù)行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》）。
27日上午，國家節能中心就《行動(dòng)方案》召開(kāi)政策解讀發(fā)布會(huì )。會(huì )上，國家節能中心副主任史作廷對《行動(dòng)方案》的編制背景、編制過(guò)程、主要依據、總體考慮、主要內容、組織形式等進(jìn)行了說(shuō)明。
史作廷表示，節約能源、提高能效作為促進(jìn)減排降碳、推動(dòng)綠色發(fā)展的基礎性和關(guān)鍵性舉措，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和能源結構調整，保障能源安全的重要手段，在實(shí)現碳達峰碳中和目標過(guò)程中能夠發(fā)揮突出作用。
隨著(zhù)我國節能服務(wù)市場(chǎng)需求不斷增長(cháng)，服務(wù)供給不足、質(zhì)量不高等問(wèn)題還比較突出，特別是缺乏整體、系統和先進(jìn)適用的節能技術(shù)服務(wù)，難以滿(mǎn)足當前各方面綠色高質(zhì)量發(fā)展的需求。
對此，史作廷表示，圍繞國家和地方節能降碳、綠色發(fā)展要求，以市場(chǎng)需求為導向，廣泛開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化、規范化和綜合性服務(wù)行動(dòng)具有以下三方面現實(shí)意義：一是有利于發(fā)揮節能增效在綠色降碳中的基礎性作用；二是有利于抓住能效提升這個(gè)“牛鼻子”發(fā)揮關(guān)鍵性作用；三是有利于從供給端解決節能服務(wù)不充分問(wèn)題。
《行動(dòng)方案》以重點(diǎn)用能行業(yè)領(lǐng)域和年綜合能耗1萬(wàn)噸標準煤及以上的重點(diǎn)用能單位作為服務(wù)的重點(diǎn)。
史作廷解釋說(shuō)，主要原因是重點(diǎn)用能行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)用能單位對完成能耗控制目標任務(wù)和實(shí)現碳達峰碳中和目標影響重大；我國重點(diǎn)用能單位能耗約占全國能耗總量的60%以上，具有巨大的節能降碳潛力空間，做好用能單位的節能降碳工作是實(shí)現產(chǎn)業(yè)綠色轉型發(fā)展的基礎。
此外，記者在會(huì )上了解到，開(kāi)展服務(wù)行動(dòng)還有一個(gè)重要任務(wù)，就是希望通過(guò)市場(chǎng)化服務(wù)模式的探索，推進(jìn)節能服務(wù)從單一環(huán)節、短時(shí)效向整體性、系統性的綜合服務(wù)延伸拓展，促進(jìn)當前節能服務(wù)更加適應市場(chǎng)需求，創(chuàng )造出可復制、可推廣的市場(chǎng)服務(wù)模式。
目前，國家節能中心在內蒙古、陜西、遼寧、新疆等地先期開(kāi)展了服務(wù)行動(dòng)實(shí)踐，組織開(kāi)展重點(diǎn)用能企業(yè)單位節能診斷評估、協(xié)助節能主管部門(mén)先期用能預算管理、編制整體用能解決方案和“十四五”節能降碳規劃、推動(dòng)完善節能降碳相關(guān)制度和機構建設，為地方節能降碳工作奠定了堅實(shí)基礎。
會(huì )上，部分地區單位就節能降碳服務(wù)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行了匯報，比如，包頭市發(fā)展和改革委員會(huì )介紹了地方開(kāi)展服務(wù)行動(dòng)的實(shí)踐經(jīng)驗以及取得成效；天津市節能中心、重慶市節能技術(shù)服務(wù)中心介紹了在地方開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)情況；中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì )、冶金工業(yè)規劃研究院代表行業(yè)機構介紹了近年開(kāi)展節能降碳服務(wù)相關(guān)情況等等。
國家節能中心表示，下一步將立足于實(shí)踐基礎、現實(shí)條件和履職盡責要求，圍繞節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題，依據法規和政策，聯(lián)合地方節能中心、行業(yè)協(xié)會(huì )等專(zhuān)業(yè)機構單位，充分發(fā)揮各類(lèi)專(zhuān)業(yè)機構的優(yōu)勢力量，調動(dòng)社會(huì )各方面參與的積極性更廣泛、持續地開(kāi)展服務(wù)行動(dòng)，努力打造專(zhuān)業(yè)化、有權威和影響力的品牌服務(wù)，推動(dòng)節能降碳取得成效。希望各有關(guān)方面積極開(kāi)展服務(wù)行動(dòng)，為實(shí)現碳達峰碳中和等目標做出應有的貢獻。
來(lái)源：人民網(wǎng) 新媒體編輯：王巖
