應對氣候變化是全球性的問(wèn)題，巴西作為拉丁美洲的主要經(jīng)濟體，積極制定和實(shí)施了一系列應對氣候變化的政策與行動(dòng)，推動(dòng)溫室氣體減排進(jìn)程取得新進(jìn)展。
巴西政府認為，減排舉措的實(shí)施將利于保護生物群落，控制全球變暖并進(jìn)一步促進(jìn)本國經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )，有助于巴西鞏固成為世界上最大的綠色經(jīng)濟體，從而強化巴西政府在聯(lián)合國氣候變化框架公約中的重要地位。
2021年10月，在第26屆聯(lián)合國氣候變化大會(huì )（COP26）舉辦前夕，巴西政府對外公開(kāi)宣布將啟動(dòng)“國家綠色增長(cháng)計劃”，以實(shí)現其溫室氣體減排目標。該計劃擬利用總規模約4000億雷亞爾（約合800億美元）的國內外公共和私人資本推動(dòng)實(shí)現降低碳排放、保護熱帶雨林及合理利用自然資源三大目標。
政府出臺各項減排政策
總統博索納羅簽署法令，成立“氣候變化和綠色增長(cháng)部際委員會(huì )”。該委員會(huì )負責制定與氣候變化有關(guān)的方針政策，定期召開(kāi)跨部門(mén)會(huì )議，負責推動(dòng)和監督有關(guān)減排計劃的實(shí)施落實(shí)。
巴西環(huán)境部表示，政府在治理碳排放方面正在取得進(jìn)展，巴西將把2030年減少溫室氣體目標從43%提高到50%，并承諾在2050年實(shí)現碳中和。同時(shí)還宣布巴西加入《關(guān)于森林和土地利用的格拉斯哥領(lǐng)導人宣言》，將非法砍伐森林歸零的目標達成時(shí)間從2030年提前到2028年，重新造林1200萬(wàn)公頃及將可再生能源在全國全部所使用能源的比例提升至45%，以遏制亞馬孫雨林非法砍伐狀況。新承諾已經(jīng)在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會(huì )上生效。
巴西農業(yè)、畜牧業(yè)和供應部宣布了《適應氣候變化和低碳排放的農業(yè)可持續發(fā)展部門(mén)計劃（2020—2030）》，旨在通過(guò)減緩溫室氣體排放來(lái)促進(jìn)巴西農業(yè)可持續發(fā)展，重點(diǎn)推廣包括節約型灌溉系統、集約化牲畜飼養在內的農業(yè)科技手段，力爭在2030年前實(shí)現農牧業(yè)減少11億噸碳當量的排放目標。
巴西能源部發(fā)布的《生物燃料法案》稱(chēng)，到2030年，巴西能源結構中的生物燃料消費將從現在的300億升左右提高到500億升，這將使巴西在未來(lái)10年中減少6.7億噸二氧化碳排放，在此期間，巴西交通系統的碳排放強度將減少11%。
巴西交通部則出臺指導性法規，推動(dòng)巴西零碳汽車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展，目標是提高電動(dòng)汽車(chē)在巴西市場(chǎng)的份額，從目前全國汽車(chē)總銷(xiāo)量的2%增至10%，并在巴西建設1萬(wàn)個(gè)公共充電站。2021年，巴西市場(chǎng)的電動(dòng)汽車(chē)（包括混合動(dòng)力車(chē)）共計8萬(wàn)輛左右，其中約2.5萬(wàn)輛為純電動(dòng)汽車(chē)。
企業(yè)紛紛加入脫碳行列
在巴西國內，眾多企業(yè)已啟動(dòng)“脫碳戰略”課題研究，重點(diǎn)研究制訂公司碳減排路線(xiàn)圖和“碳中和”目標方案，確保減碳進(jìn)程與轉型升級同步實(shí)施，進(jìn)一步提高行業(yè)綠色發(fā)展標準。
作為全球主要的鐵礦石生產(chǎn)商，巴西淡水河谷公司承諾將在未來(lái)10年內至少投資20億美元，力爭到2030年，公司的絕對排放量在2017年的基礎上減少33%，2050年轉為凈零排放。
巴西航空工業(yè)公司是世界最大的120座級以下商用噴氣飛機制造商，也是全球第一家獲得ISO14001環(huán)境認證的飛機制造商。公司計劃到2035年推出由氫燃料電池提供動(dòng)力的19座客機，預計將于2026年推出“零排放”電動(dòng)垂直起降飛機。
綠色金融助力減排
在碳中和目標下，巴西國內綠色金融產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。2021年，名為“Vitreo?Carbono”的巴西首個(gè)碳信用投資基金正式進(jìn)入金融交易市場(chǎng)。
業(yè)內人士指出，此次碳信用投資基金的推出，正是為了響應碳中和目標要求。該基金的入市進(jìn)一步拓寬了綠色環(huán)保企業(yè)的融資渠道，通過(guò)市場(chǎng)機制，以資金配置引導產(chǎn)業(yè)結構、能源結構向綠色低碳轉型，鼓勵機構投資者提高綠色債券認購占比，創(chuàng )新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)，構建多層次綠色金融市場(chǎng)體系。
