6月2日，為引導銀行業(yè)保險業(yè)發(fā)展綠色金融，中國銀保監會(huì )印發(fā)《銀行業(yè)保險業(yè)綠色金融指引》，自6月1日起實(shí)施。
指引要求銀行保險機構深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，從戰略高度推進(jìn)綠色金融，加大對綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟的支持，防范環(huán)境、社會(huì )和治理風(fēng)險，提升自身的環(huán)境、社會(huì )和治理表現，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型。銀行保險機構應將環(huán)境、社會(huì )、治理要求納入管理流程和全面風(fēng)險管理體系，強化環(huán)境、社會(huì )、治理信息披露和與利益相關(guān)者的交流互動(dòng)，完善相關(guān)政策制度和流程管理。
在組織管理方面，要求銀行保險機構總部和省級、地市級分支機構應當指定一名高級管理人員牽頭負責綠色金融工作，根據需要建立跨部門(mén)的綠色金融工作領(lǐng)導和協(xié)調機制，統籌推進(jìn)相關(guān)工作。給予綠色金融工作負責人和相關(guān)部門(mén)充分授權，配備相應資源，并在績(jì)效考核中充分體現綠色金融實(shí)施情況。
在政策制度及能力建設方面，要求銀行保險機構建立并不斷完善環(huán)境、社會(huì )和治理風(fēng)險管理的政策、制度和流程，明確綠色金融的支持方向和重點(diǎn)領(lǐng)域，對國家重點(diǎn)調控的限制類(lèi)以及有重大風(fēng)險的行業(yè)制定授信指引，實(shí)行有差別、動(dòng)態(tài)的授信或投資政策，實(shí)施風(fēng)險敞口管理制度。
在投融資流程管理方面，銀行保險機構應當加強授信和投資審批管理，根據客戶(hù)面臨的環(huán)境、社會(huì )和治理風(fēng)險的性質(zhì)和嚴重程度，確定合理的授信、投資權限和審批流程。對在環(huán)境、社會(huì )和治理方面存在嚴重違法違規和重大風(fēng)險的客戶(hù)，應當嚴格限制對其授信和投資。
在信息披露方面，銀行保險機構應當公開(kāi)綠色金融戰略和政策，充分披露綠色金融發(fā)展情況。借鑒國際慣例、準則或良好實(shí)踐，提升信息披露水平。
指引顯示，銀保監會(huì )及其派出機構應當加強非現場(chǎng)監管，完善非現場(chǎng)監管指標，強化對銀行保險機構管理環(huán)境、社會(huì )和治理風(fēng)險的監測分析，及時(shí)引導其調整完善信貸和投資政策，加強風(fēng)險管理。同時(shí)要加強對銀行保險機構綠色金融業(yè)務(wù)的指導，在銀行保險機構自評估的基礎上，采取適當方式評估銀行保險機構綠色金融成效，按照相關(guān)法律法規將評估結果作為銀行保險機構監管評級、機構準入、業(yè)務(wù)準入、高管人員履職評價(jià)的重要參考。
