綠色低碳發(fā)展是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面轉型的復雜工程和長(cháng)期任務(wù)。隨著(zhù)碳達峰碳中和目標的提出，一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟社會(huì )變革正全面展開(kāi)，這既對企業(yè)發(fā)展提出了更高要求，同時(shí)也提供了轉型升級的重大機遇。即日起，人民網(wǎng)推出“‘雙碳’新機遇 行業(yè)新格局”系列報道，探究行業(yè)在踐行減排降碳過(guò)程中的新挑戰、新機遇、新成效，觀(guān)察行業(yè)“雙碳”目標現狀、前景及路線(xiàn)圖。
經(jīng)濟是肌體，金融為血脈。
實(shí)現碳達峰、碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟社會(huì )系統性變革。作為現代經(jīng)濟的核心，我國金融業(yè)在助力實(shí)現“雙碳”目標中的重要性不言則明。
近年來(lái)，中國綠色金融發(fā)展取得了顯著(zhù)成效。面對經(jīng)濟綠色轉型的迫切需要，我國金融正持續發(fā)揮資源配置、風(fēng)險管理、市場(chǎng)定價(jià)三大功能作用，在創(chuàng )新中釋放出推動(dòng)經(jīng)濟低碳發(fā)展的綠色動(dòng)能。
信貸資金加速涌入綠色產(chǎn)業(yè)
伴隨著(zhù)“雙碳”目標戰略的穩步推進(jìn)，綠色金融正逐漸成為推動(dòng)經(jīng)濟綠色低碳發(fā)展的重要保障。近年來(lái)，中國綠色金融政策框架不斷完善，包括綠色信貸、綠色債券、綠色保險等綠色金融產(chǎn)品在不斷豐富中逐漸成熟。
以綠色信貸為例，近年來(lái)，在有關(guān)政策的支持下，我國綠色貸款持續保持高增長(cháng)。據中國人民銀行數據顯示，今年一季度末，我國本外幣綠色貸款余額18.07萬(wàn)億元，同比增長(cháng)38.6%，高于各項貸款增速27.6個(gè)百分點(diǎn)。
綠色貸款余額的高速增長(cháng)背后，反映出我國產(chǎn)業(yè)綠色轉型的旺盛需求。
中國社會(huì )科學(xué)院金融研究所銀行研究室主任李廣子表示，綠色信貸增速是同時(shí)期人民幣貸款增速的近4倍。這一方面反映了綠色信貸市場(chǎng)需求巨大，市場(chǎng)主體具有迫切的綠色轉型資金需求。與此同時(shí)，也反映出綠色信貸業(yè)務(wù)正成為金融機構信貸業(yè)務(wù)的重要增長(cháng)點(diǎn)。
從資金流向看，這些資金主要用于節能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等綠色升級及服務(wù)等領(lǐng)域。
據人民銀行數據顯示，一季度投向基礎設施綠色升級產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)和節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)貸款余額分別為8.27萬(wàn)億元、4.74萬(wàn)億元和2.32萬(wàn)億元，同比分別增長(cháng)31.3%、39.3%和58%。同時(shí)，投向具有直接和間接碳減排效益項目的貸款分別為7.79萬(wàn)億元和4.22萬(wàn)億元，合計占綠色貸款的66.5%。
“綠色財稅金融作用不斷增強，綠色金融是我國實(shí)現‘雙碳’目標不可或缺的推動(dòng)力?！彼拇?lián)合環(huán)境交易所綠色金融部總經(jīng)理張新蓉表示，綠色信貸余額持續穩步增加，綠色低碳相關(guān)產(chǎn)業(yè)呈現出較為強勁的發(fā)展態(tài)勢。其中，基礎設施綠色升級產(chǎn)業(yè)余額占比最高，接近一半，體現出基礎設施建設在我國經(jīng)濟發(fā)展和綠色轉型中起到重要的支撐作用。
碳交易推動(dòng)實(shí)現企業(yè)自發(fā)減排良性循環(huán)
2021年，全國碳排放交易市場(chǎng)正式上線(xiàn)。在經(jīng)濟綠色轉型過(guò)程中，碳交易是我國實(shí)現“雙碳”目標的重要抓手和工具。
何為碳交易？碳交易即將二氧化碳排放權作為一種商品，讓企業(yè)間通過(guò)市場(chǎng)手段進(jìn)行排放權交換，以此平衡各自排放量、控制碳排放總量。
通常情況下，監管部門(mén)每年會(huì )根據實(shí)際需要，將指定時(shí)期內的碳排放配額分配給重點(diǎn)排放單位，若企業(yè)碳排放超額便需從市場(chǎng)中購入額度；若額度富裕，企業(yè)可在碳市場(chǎng)將剩余碳排放額度進(jìn)行售賣(mài)。
北京綠色交易所總經(jīng)理助理綦玖竑對人民網(wǎng)財經(jīng)表示，與傳統行政管理手段相比，碳交易機制既讓溫室氣體控排責任壓實(shí)到企業(yè)，又為減碳提供經(jīng)濟激勵機制，降低全社會(huì )減排成本，帶動(dòng)綠色技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)投資，是平衡經(jīng)濟發(fā)展與碳減排關(guān)系的一種有效政策工具。
目前，全國碳市場(chǎng)已納入超2000家電力行業(yè)重點(diǎn)排放單位，中國已躍升為全球規模最大的碳排放權交易市場(chǎng)。2021年12月31日，全國碳排放權交易市場(chǎng)第一個(gè)履約周期結束，碳排放配額累計成交量1.79億噸，累計成交額76.61億元。按履約量計，履約完成率為99.5%。
在經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的雙重驅動(dòng)下，這樣的方式可以提升企業(yè)降碳減排的積極性，從而推動(dòng)實(shí)現企業(yè)自發(fā)減排的良性循環(huán)，讓看得見(jiàn)的青山綠水，轉變?yōu)閷?shí)實(shí)在在的“金山銀山”。
記者注意到，各地在實(shí)踐中創(chuàng )新探索，推出企業(yè)和個(gè)人碳賬戶(hù)體系，不斷開(kāi)拓碳排放數據的應用場(chǎng)景，讓用戶(hù)的減排降碳行為，進(jìn)一步從產(chǎn)業(yè)延伸至生活消費，貫穿衣食住行等方方面面。
據綦玖竑介紹，目前，綠色交易所正積極建設企業(yè)碳賬戶(hù)、綠色項目庫等綠色金融基礎設施，同時(shí)研究國家核證自愿減排量（CCER）與綠色信貸、綠色債券等綠色金融產(chǎn)品有機結合的途徑，為金融業(yè)服務(wù)各行業(yè)減排降碳提供技術(shù)支持。
同為碳交易機構的四川聯(lián)合環(huán)境交易所則于近日上線(xiàn)推出“綠蓉融”綠色金融綜合服務(wù)平臺和“點(diǎn)點(diǎn)”碳中和服務(wù)平臺。通過(guò)溫室氣體排放云計算、碳核算、企業(yè)和個(gè)人碳賬戶(hù)等服務(wù)，全面評估企業(yè)、個(gè)人的綠色低碳表現，以引導金融機構創(chuàng )新“碳匯貸”“減碳貸”“CCER質(zhì)押貸”等綠色金融產(chǎn)品，提升機構和個(gè)人減排降碳意識，踐行低碳生產(chǎn)、低碳生活理念。
“隨著(zhù)金融機構在碳減排量化和定價(jià)等方面基礎能力的不斷提升，基于碳減排等綠色量化結果的金融產(chǎn)品設計，將推動(dòng)資金配置與碳減排效果深度結合，為金融服務(wù)支持碳達峰碳中和提供重要保障?！濒刖粮f表示。
創(chuàng )新金融產(chǎn)品服務(wù)賦能企業(yè)綠色發(fā)展
面對社會(huì )經(jīng)濟綠色轉型的迫切需求，在政策引導下，金融機構正不斷創(chuàng )新產(chǎn)品和服務(wù)模式，推出更加豐富的貸款品種，滿(mǎn)足綠色產(chǎn)業(yè)多元化融資需求，源源不斷為綠色低碳項目提供長(cháng)期限、低成本資金。
2021年3月，國家開(kāi)發(fā)銀行成功發(fā)行首單“碳中和”專(zhuān)題綠色金融債券。截至目前，開(kāi)發(fā)銀行已累計發(fā)行“大氣污染防治”“清潔能源裝備制造”等綠色專(zhuān)題債券14只，有效助力提高綠色金融債券的市場(chǎng)流動(dòng)性。據悉，開(kāi)發(fā)銀行綠債發(fā)行所募資金，全部專(zhuān)項用于支持生態(tài)環(huán)境保護修復、環(huán)境基礎設施建設、低碳交通運輸體系建設、清潔低碳安全高效能源體系建設等重點(diǎn)領(lǐng)域及重點(diǎn)項目建設。
嘉駿熱電是位于浙江省湖州市的一家熱電保供企業(yè)，企業(yè)自主研發(fā)的工業(yè)固廢再生利用項目實(shí)現了固廢資源化、煤炭減量化和排放無(wú)污染化。2022年新年伊始，嘉駿熱電以29萬(wàn)噸碳排放配額為抵押標的，從當地光大銀行處獲得800萬(wàn)元碳排放權質(zhì)押貸款。通過(guò)以碳排放配額為抵押進(jìn)行風(fēng)險緩釋?zhuān)瑸槠髽I(yè)提供長(cháng)期限、低成本資金。
資溪縣是江西的下轄縣，森林覆蓋率高達87.7%，生態(tài)指數位列全國第七。為守護好一方山水，農行江西分行推出江西省首筆森林贖買(mǎi)項目貸款，將林農手中分散的林權集中置換為公司林權，作為質(zhì)押引入擔保體系，不僅盤(pán)活了當地豐富的森林資源，還帶動(dòng)當地一、二、三產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)發(fā)展，讓這里增綠又增收。
不過(guò)，實(shí)現“雙碳”是長(cháng)期目標，不能畢其功于一役，需久久為功。自“雙碳”目標提出后，經(jīng)濟發(fā)展向低碳轉型的要求更為迫切，對綠色金融的需求也更加旺盛。
張新蓉表示，目前，在碳中和進(jìn)程中，綠色金融的需求和供給都得到顯著(zhù)提升，綠色金融面臨著(zhù)前所未有的機遇期和發(fā)展期。但在賦能各行各業(yè)實(shí)現“降碳”的過(guò)程中，金融業(yè)也存在如何有效提升高碳產(chǎn)業(yè)轉型效率、降低高碳企業(yè)轉型壓力及轉型風(fēng)險等問(wèn)題。
“從結構看，目前綠色信貸在全部信貸中占比還不到10%，同時(shí)不少金融機構仍處于觀(guān)望狀態(tài)，與巨大的市場(chǎng)需求相比仍存在較大差距?！睂Υ?，李廣子建議，未來(lái)仍需對金融機構開(kāi)展碳金融業(yè)務(wù)給予更多的政策支持，包括專(zhuān)項再貸款、稅收優(yōu)惠、提高風(fēng)險容忍度等；增加外部激勵，對金融機構評估環(huán)保項目風(fēng)險提供方法上的指導等。
對于金融機構而言，未來(lái)仍需加強研發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng )新力度，在綠色金融領(lǐng)域投入更多的資源，利用最新的技術(shù)手段，結合項目風(fēng)險特點(diǎn)開(kāi)發(fā)有針對性的金融產(chǎn)品。
在做好企業(yè)環(huán)境風(fēng)險管理方面，張新蓉建議，金融機構及時(shí)跟進(jìn)環(huán)保領(lǐng)域政策、環(huán)保標準及產(chǎn)業(yè)技術(shù)三個(gè)維度變化，及時(shí)跟進(jìn)完善對企業(yè)的整體風(fēng)險評估體系。并通過(guò)探索開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險壓力測試，進(jìn)一步建立企業(yè)環(huán)境信息數據庫，推動(dòng)金融機構建立企業(yè)環(huán)境信息的共享機制，倒逼相關(guān)企業(yè)強化環(huán)境信息披露力度和透明度，肩負起自身減排降碳的社會(huì )責任。
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來(lái)源：人民網(wǎng) 新媒體編輯：楊若晨
