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綠金新聞 | 多重挑戰下的中國低碳轉型之路

發(fā)布時(shí)間：2022-06-17
彈指一揮間，中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國合會(huì )）已走過(guò)30個(gè)年頭。
30年間，國合會(huì )圍繞中國和全球環(huán)境與發(fā)展領(lǐng)域重大問(wèn)題開(kāi)展研究、提出政策建議，成為中國生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉折性、全局性變化的重要見(jiàn)證。
后疫情時(shí)代，全球經(jīng)濟艱難復蘇，且面臨氣候變化、生物多樣性喪失、荒漠化加劇等嚴峻挑戰。國合會(huì )2022年年會(huì )以“構建包容性綠色低碳經(jīng)濟”為主題，圍繞綠色絲綢之路建設、氣候治理中多重目標推進(jìn)等議題舉辦分論壇，探索中國實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)全球可持續發(fā)展的有效路徑。
經(jīng)濟增長(cháng)、能源安全與應對氣候變化協(xié)同推進(jìn)
IPCC第六次評估報告顯示，氣候變化對人類(lèi)生態(tài)和經(jīng)濟的影響正在不斷升級，全球亟須向綠色低碳轉型以應對氣候危機。然而與氣候變化相伴的，是新冠疫情反復，國際局勢動(dòng)蕩，導致全球面臨能源供應緊張，通脹高企，產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈紊亂。
復雜的國際經(jīng)濟社會(huì )形勢下，國合會(huì )特邀顧問(wèn)、能源基金會(huì )首席執行官兼中國區總裁鄒驥認為，現階段穩增長(cháng)是最重要的、最可控的、最能奏效的推動(dòng)力，需要把短期的穩增長(cháng)、穩就業(yè)目標和長(cháng)期的綠色低碳目標銜接起來(lái)?！皻夂蛑卫淼倪M(jìn)程并不能中止，氣候變化、經(jīng)濟下行、能源安全三者并不矛盾，重合點(diǎn)在于能源轉型?！编u驥說(shuō)。
國合會(huì )副主席、中國氣候變化事務(wù)特使解振華同樣持這一觀(guān)點(diǎn)，他認為目前需要保持綠色低碳發(fā)展的戰略定力，以科技創(chuàng )新驅動(dòng)加速綠色轉型，在大系統當中解決暫時(shí)的困難和長(cháng)期的目標問(wèn)題，而發(fā)展清潔能源便是保障能源安全、減緩氣候變化、促進(jìn)經(jīng)濟復蘇的多得之舉。
“隨著(zhù)技術(shù)的進(jìn)步，風(fēng)能、太陽(yáng)能地熱能等可再生能源的經(jīng)濟性、可靠性和可獲得性也不斷提高，日益滿(mǎn)足保障能源安全的需求。此外，可再生能源投資附帶的就業(yè)效應也通常高于傳統的能源?！苯庹袢A指出。
那么中國的能源轉型應當如何找準方向？“存量可以理解為現有的傳統能源已經(jīng)占有一定的比例，要保持它的穩定。但在增量這一塊，還需要進(jìn)一步激發(fā)新能源的潛力?！眹蠒?huì )中方首席顧問(wèn)、全國政協(xié)經(jīng)濟委員會(huì )副主任劉世錦認為，要把握存量、增量的關(guān)系。穩定預期滿(mǎn)足經(jīng)濟增長(cháng)需要，同時(shí)也應推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新，實(shí)現能源結構和生產(chǎn)方式綠色化轉型。
中國工程院院士、中國工程院原副院長(cháng)杜祥琬認為，“雙碳”目標使得中國能源更安全：“從清潔高效利用化石能源逐步轉向非化石能源，特別是可再生能源，而可再生能源的利用不依賴(lài)于國際地緣政治的變化，是自己可以掌控的，這使得中國能源更獨立、更安全?！?/span>
讓“一帶一路”的底色更綠
盡管能源綠色低碳發(fā)展已經(jīng)成為全球共識，但在當前能源轉型、能源安全、能源可及等問(wèn)題相互交織、相互影響的復雜形勢下，國際社會(huì )的緊密合作、共同應對變得尤為重要。
氣候工作基金會(huì )董事會(huì )主席、美國進(jìn)步中心創(chuàng )始人及董事會(huì )主席波德斯塔表示，世界各國必須將平等、共享、合作作為前行的扶手。這樣的前提下，國際社會(huì )才能進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng )新，提升透明度。摒棄紛爭和分歧，以實(shí)現氣候目標為導向加強合作，而“一帶一路”為這種國際合作提供了可能。
“‘一帶一路’是一個(gè)非常具有想象力的倡議，它幫助各個(gè)國家投資基礎設施。目前來(lái)看，過(guò)去的、陳舊的經(jīng)濟投資是不合理的，我們應該轉向明天的、未來(lái)的經(jīng)濟，而‘一帶一路’倡議能夠幫助到這種轉型?！眹蠒?huì )委員、聯(lián)盟聯(lián)合主席、貝索斯地球基金總裁兼首席執行官斯蒂爾說(shuō)。
事實(shí)上，在全球“碳中和”趨勢下，推動(dòng)“一帶一路”能源綠色低碳發(fā)展，對于共建國家應對氣候危機和實(shí)現可持續發(fā)展具有突出的戰略?xún)r(jià)值和積極的現實(shí)意義。國合會(huì )專(zhuān)題政策研究項目副組長(cháng)、“一帶一路”綠色發(fā)展國際研究院執行院長(cháng)張建宇表示，從綠色“一帶一路”發(fā)展角度來(lái)看，各個(gè)國家之間有關(guān)能源轉型、清潔能源技術(shù)等方面的合作不是單向的，而是一個(gè)共同創(chuàng )造的過(guò)程。
“實(shí)際上‘一帶一路’國家面對自身不同需求、不同基礎設施和未來(lái)的發(fā)展愿景之間的矛盾，恰恰可以和中國的產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)業(yè)能力進(jìn)行合作，創(chuàng )造出以創(chuàng )新為導向的新型能源供應技術(shù)模式和方式?！睆埥ㄓ钫f(shuō)。
此外，中金研究院董事總經(jīng)理、“一帶一路”研究中心負責人吳慧敏認為，在工業(yè)化、城市化不斷推進(jìn)的過(guò)程中，綠色金融不僅成為支持綠色轉型的重要工具，也為助力“一帶一路”國家疫后復蘇提供方案和思路。
NbS主流化的努力
聯(lián)合國《生物多樣性公約》締約方大會(huì )第十五次會(huì )議上，“基于自然的解決方案”（Nature-based Solutions，NbS）被列入《昆明宣言》。近年來(lái)，NbS逐漸為國際社會(huì )廣泛認同，成為應對氣候變化、防災減災、經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展等一系列社會(huì )挑戰的重要途徑。
“氣候變化是生物多樣性喪失的重要驅動(dòng)因素，而生物多樣性的破壞削弱自然減緩氣候變化、降低極端氣候影響的能力。這種雙重關(guān)系下，任何不顧及生物多樣性的氣候行動(dòng)，在應對一種危機的同時(shí)，都會(huì )將人類(lèi)社會(huì )置于另一危機之中?！弊匀毁Y源保護協(xié)會(huì )（NRDC）中國區主任張潔清認為，NbS能夠有效解決氣候和生物多樣性雙重危機，中國氣候行動(dòng)中NbS主流化具有重要意義。
NbS能夠在應對全球挑戰方面提供解決方案，尤其是在應對生物多樣性和氣候變化方面的挑戰。但是要想使NbS主流化，需要有合適的評估方法對生態(tài)經(jīng)濟效益進(jìn)行評估。
國合會(huì )基于自然的解決方案價(jià)值評估專(zhuān)題研究中方組長(cháng)、中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心主任歐陽(yáng)志云指出，中國近些年廣泛開(kāi)展生態(tài)系統生產(chǎn)總值（GEP）指標的實(shí)踐，其在生態(tài)系統與服務(wù)的功能量基礎上，核算生態(tài)系統產(chǎn)品與服務(wù)總經(jīng)濟價(jià)值，目前GEP核算已經(jīng)在全國貴州、青海、海南、內蒙古等地開(kāi)展試點(diǎn)。
“生態(tài)系統服務(wù)功能評價(jià)將成為人類(lèi)對自然與生態(tài)系統的認識成果應用于經(jīng)濟決策的橋梁?！睔W陽(yáng)志云認為，實(shí)現人與自然和諧共處，協(xié)調保護與發(fā)展的關(guān)系，亟需回答幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題：哪里必須保護，如何實(shí)現保護與發(fā)展的雙贏(yíng)，如何評價(jià)發(fā)展和保護成效，而這些問(wèn)題正是生態(tài)系統服務(wù)功能評價(jià)所能夠回答的。
此外，NbS仍需通過(guò)大量實(shí)踐，檢驗其在處理各種社會(huì )挑戰方法的有效性，并依據特定的標準開(kāi)展效益評估，體現回報效果，以提高人們對NbS的認可度。
北京正和恒基濱水生態(tài)環(huán)境治理股份有限公司副總裁邢磊介紹，正和生態(tài)作為設計方之一，將NbS理念引入環(huán)洱海流域湖濱緩沖帶生態(tài)修復與濕地建設項目中，基于NbS構建了系統的流域治理體系，借助自然做功的方式，使洱海逐步恢復到韌性、健康、可續的自然狀態(tài)。



來(lái)源：中國環(huán)境APP