2016年8月，江西被列入國家首批生態(tài)文明試驗區。近4年來(lái)，人民銀行南昌中心支行積極策應江西省委“創(chuàng )新引領(lǐng)、改革攻堅、開(kāi)放提升、綠色崛起、擔當實(shí)干、興贛富民”的高質(zhì)量跨越式發(fā)展戰略，以贛江新區綠色金融改革試點(diǎn)為切入點(diǎn)，深入推進(jìn)金融供給側結構性改革，江西綠色金融發(fā)展指數居全國前列，贛江新區綠色金融試點(diǎn)成效獲人民銀行總行充分肯定，江西綠色金融試點(diǎn)經(jīng)驗為加速打通“兩山”雙向轉換通道和建設江西國家生態(tài)文明試驗區提供有力金融支撐。
堅持政府主導構建“四項機制”
建立正向激勵機制。推動(dòng)江西省政府將綠色金融納入全省高質(zhì)量發(fā)展考評和污染防治攻堅戰考核，涵蓋全省所有設區市。將地方法人銀行綠色信貸納入宏觀(guān)審慎評估(MPA)，綜合運用貨幣政策工具支持改革創(chuàng )新。
建立政策保障機制。出臺“十三五”綠色金融規劃、加快綠色金融發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)、贛江新區綠色金融改革實(shí)施細則等文件，形成了遠中近期相結合、財政金融有效聯(lián)動(dòng)的政策體系。
建立智力支撐機制。贛江新區成立綠色金融研究院，江西銀行成立人才服務(wù)銀行，加快人才隊伍建設。
建立行業(yè)發(fā)展機制。成立江西省金融學(xué)會(huì )綠色金融專(zhuān)業(yè)委員會(huì )和綠色金融行業(yè)自律組織，構建學(xué)術(shù)交流、業(yè)務(wù)培訓、行業(yè)自律等發(fā)展機制。
堅持目標導向破解“五道難題”
破解金融統計難題。建立贛江新區金融統計監測制度，將綠色信貸、保險、證券納入綠色金融統計體系，定期監測評估改革成效。
破解綠色金融標準難題。出臺《江西省綠色票據認定和管理指引(試行)》，從認定標準、認定流程、業(yè)務(wù)管理等方面予以規范，努力為全國提供“江西經(jīng)驗”。目前，九江銀行已在贛江新區先行先試，簽發(fā)和貼現綠票金額合計超過(guò)2400萬(wàn)元。
破解綠色項目識別難題。依托第三方機構綠色認證，建立全省綠色項目庫，在全省收集認證了862個(gè)綠色項目，其中贛江新區57個(gè)項目，總投資額2700億元。
破解農業(yè)污染防治難題。在多地推進(jìn)“潔養貸”支持畜禽養殖廢棄物處置及資源化利用試點(diǎn)工作，截至2019年年底，江西已通過(guò)“畜禽潔養貸”系列產(chǎn)品向規?；B殖企業(yè)或養殖戶(hù)發(fā)放貸款4.18億元。
破解環(huán)境信息共享難題。綠色金融行業(yè)自律機制率先與環(huán)保公益組織合作，定期共享企業(yè)環(huán)境大數據，有效推動(dòng)金融機構防范企業(yè)環(huán)境風(fēng)險。
推進(jìn)創(chuàng )新實(shí)踐取得“六項成效”
聚集示范機構多。贛江新區設立7家“綠色支行”，3家綠色金融事業(yè)部。3家綠色保險創(chuàng )研機構入駐，建成綠色金融示范街，成立了綠金服務(wù)、綠險創(chuàng )新和綠金評價(jià)認定等3個(gè)中心。
綠色信貸增速快。截至2020年3月底，江西省綠色貸款余額2290.3億元，比年初增長(cháng)12.3%，高于各項貸款同期增速5.52個(gè)百分點(diǎn)；贛江新區綠色貸款余額68.9億元，占各項貸款余額比重8.45%，高于全省占比2.44個(gè)百分點(diǎn)。
直接融資有突破。全省共發(fā)行境內外貼標綠色債券240億元，其中：贛江新區發(fā)行全國首單綠色市政專(zhuān)項債3億元；南昌軌道交通集團發(fā)行全省首單綠色中期票據5億元，省水投集團發(fā)行全省首單綠色境外債3億美元，萍鄉匯豐、昌盛公司合計發(fā)行26.8億元綠色企業(yè)債。
保險保障添活力。研發(fā)環(huán)境云服務(wù)平臺，推廣環(huán)境污染責任險、家庭裝修有害氣體治理險、建筑工程綠色綜合險等新產(chǎn)品。
國際合作展新篇。中航信托加入中英金融機構環(huán)境信息披露試點(diǎn)工作，九江銀行成為全國首家簽署聯(lián)合國環(huán)境規劃署《負責任銀行原則》的城商行。轄內銀行與國際金融公司、法國開(kāi)發(fā)署、金磚國家開(kāi)發(fā)銀行等開(kāi)展能效項目融資、中間信貸等合作，支持節能減排項目。
復制推廣見(jiàn)實(shí)效。加快將綠色金融改革經(jīng)驗向全省復制推廣，重點(diǎn)支持撫州市生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制試點(diǎn)。資溪農商行首發(fā)公益林補償收益權質(zhì)押貸款380萬(wàn)元支持造林撫育，上饒銀行等金融機構發(fā)放“古村落金融貸”5.44億元支持金溪縣傳統村落保護與活化利用項目，在生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制試點(diǎn)中彰顯金融力量。
作者:
張智富 中國人民銀行南昌中心支行黨委書(shū)記、行長(cháng)
