到2022年，湖北省將基本建成市場(chǎng)導向的綠色技術(shù)創(chuàng )新體系。12月24日，湖北省發(fā)改委、省科技廳聯(lián)合印發(fā)《湖北省構建市場(chǎng)導向的綠色技術(shù)創(chuàng )新體系實(shí)施方案（2020—2022年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》）提出，著(zhù)力打造中部綠色技術(shù)創(chuàng )新引領(lǐng)區。
據介紹，《實(shí)施方案》共17條，重點(diǎn)圍繞培育壯大綠色技術(shù)創(chuàng )新主體、優(yōu)化綠色技術(shù)創(chuàng )新環(huán)境、推進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng )新成果轉化和開(kāi)展綠色技術(shù)創(chuàng )新專(zhuān)項行動(dòng)等方面展開(kāi)，要求謀劃、培育和組建一批省級綠色技術(shù)研發(fā)中心，支持綠色技術(shù)創(chuàng )新基礎較好的城市創(chuàng )建湖北省綠色技術(shù)創(chuàng )新綜合示范區；三年內綠色技術(shù)創(chuàng )新領(lǐng)軍企業(yè)、示范項目、綠色創(chuàng )新平臺、公共服務(wù)平臺、綠色產(chǎn)業(yè)示范基地等載體建設形成系統布局。
根據該方案，全省將遴選、培育和支持10家產(chǎn)值達到50億元以上、具有行業(yè)領(lǐng)先地位、核心技術(shù)能力突出、引領(lǐng)作用大的綠色技術(shù)創(chuàng )新領(lǐng)軍企業(yè)，集中資源加大研發(fā)平臺建設、重大技術(shù)攻關(guān)應用、高端人才引進(jìn)培育等方面的支持力度。遴選能夠反映我省綠色技術(shù)最新進(jìn)展，對相關(guān)領(lǐng)域綠色發(fā)展具有引領(lǐng)作用，具有自主知識產(chǎn)權的綠色技術(shù)，納入全省綠色技術(shù)推廣目錄。
湖北省將以先進(jìn)適用綠色技術(shù)和裝備研發(fā)制造、產(chǎn)業(yè)化及示范應用為重點(diǎn)，三年時(shí)間滾動(dòng)實(shí)施30個(gè)省級綠色技術(shù)創(chuàng )新示范項目；創(chuàng )建一批省級綠色科技資源共享服務(wù)、綠色技術(shù)（產(chǎn)品）交易、綠色技術(shù)推廣、綠色金融服務(wù)、綠色技術(shù)研發(fā)基礎設施等公共平臺；在省級以上開(kāi)發(fā)區，支持創(chuàng )建10個(gè)左右省級綠色產(chǎn)業(yè)示范基地。
下一步，省發(fā)改委、省科技廳將聯(lián)合組織實(shí)施專(zhuān)項行動(dòng)，加大投入力度，強化對相關(guān)領(lǐng)域的政策支持。
打造中部綠色技術(shù)創(chuàng )新引領(lǐng)區
黨的十九屆五中全會(huì )明確要求“支持綠色技術(shù)創(chuàng )新”。去年，國家發(fā)改委、科技部已印發(fā)《關(guān)于構建市場(chǎng)導向的綠色技術(shù)創(chuàng )新體系的指導意見(jiàn)》。為此，省委深改委將制定湖北省構建市場(chǎng)導向的綠色技術(shù)創(chuàng )新體系實(shí)施方案列為2020年度改革項目之一。
湖北省發(fā)改委表示，湖北省《實(shí)施方案》的出臺旨在強化科技創(chuàng )新引領(lǐng)，以壯大創(chuàng )新主體為核心，以推進(jìn)科技成果轉化示范運用為突破口，加快構建以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導向，產(chǎn)學(xué)研深度融合、資源配置高效、成果轉化順暢的綠色技術(shù)創(chuàng )新體系，打造中部綠色技術(shù)創(chuàng )新引領(lǐng)區。
到2022年，全省企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng )新主體地位明顯強化，龍頭骨干企業(yè)培育壯大；“產(chǎn)學(xué)研金介”高效協(xié)同，支撐綠色技術(shù)創(chuàng )新的法治、政策、融資等環(huán)境顯著(zhù)優(yōu)化；創(chuàng )新基礎能力顯著(zhù)提升，綠色技術(shù)創(chuàng )新成果不斷涌現并充分運用。
彰顯三大亮點(diǎn)
綠色技術(shù)創(chuàng )新也稱(chēng)生態(tài)技術(shù)創(chuàng )新，主要包括綠色產(chǎn)品設計、綠色材料、綠色工藝、綠色設備、綠色回收處理、綠色包裝等技術(shù)的創(chuàng )新。
“《實(shí)施方案》主要有三大亮點(diǎn)?！笔「奈嚓P(guān)負責人表示，首先是目標定位有特色?！秾?shí)施方案》提出“著(zhù)力打造中部綠色技術(shù)創(chuàng )新引領(lǐng)區”，這個(gè)目標定位契合我省“十四五”規劃建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫(xiě)新篇的總體戰略定位，立足湖北科教、人才、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，體現湖北加快科技賦能綠色轉型的行動(dòng)自覺(jué)。
其次，政策措施有力度。湖北省實(shí)施方案對接國家指導意見(jiàn)，提出充分利用湖北省“科技創(chuàng )新20條”“加快推進(jìn)科技創(chuàng )新22條”等科技創(chuàng )新支持政策，省級科技計劃項目向綠色技術(shù)創(chuàng )新平臺傾斜，明確省級科技重大專(zhuān)項、重點(diǎn)研發(fā)計劃支持的綠色技術(shù)研發(fā)項目由企業(yè)牽頭承擔的比例不少于55%。
激勵機制上也有“大招”。如鼓勵采取科研人員技術(shù)入股、優(yōu)先控股等方式，推動(dòng)科研人員、企業(yè)、高校、科研院所、金融機構等“捆綁”；科技人員從轉化綠色技術(shù)創(chuàng )新成果所獲現金收入，符合現行稅收政策規定條件的，可享受減按50%計入科技人員當月“工資、薪金所得”計征個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策。
工作推進(jìn)抓手實(shí)打實(shí)?！秾?shí)施方案》要求培育和支持一批綠色技術(shù)創(chuàng )新領(lǐng)軍企業(yè)，創(chuàng )建一批綠色技術(shù)（產(chǎn)品）交易、推廣、研發(fā)及綠色金融服務(wù)等公共平臺，爭創(chuàng )國家級綠色技術(shù)交易市場(chǎng)，對企業(yè)牽頭組建的省級以上綠色技術(shù)創(chuàng )新平臺給予建設經(jīng)費補助等，措施具體，可操作性強。
發(fā)力四大方向
綠色技術(shù)創(chuàng )新方面，今后湖北該如何發(fā)力？
“主要有四大方向”，省發(fā)改委相關(guān)負責人表示，首先是培育壯大綠色技術(shù)創(chuàng )新主體，強化企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng )新主體地位，激發(fā)高校、科研院所綠色技術(shù)創(chuàng )新活力，推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研金介”深度融合。
優(yōu)化綠色技術(shù)創(chuàng )新環(huán)境，完善綠色技術(shù)創(chuàng )新導向機制，加大政府綠色采購力度。比如，在綠色技術(shù)領(lǐng)域培育建設一批省級工程研究中心、技術(shù)創(chuàng )新中心、生態(tài)環(huán)境智慧監測平臺、科技資源共享服務(wù)平臺等創(chuàng )新平臺，爭取納入國家綠色技術(shù)創(chuàng )新基地平臺建設布局。
推進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng )新成果轉化，強化綠色技術(shù)創(chuàng )新轉移轉化綜合示范，建立健全綠色技術(shù)轉移轉化市場(chǎng)交易體系，完善綠色技術(shù)創(chuàng )新成果轉化機制，加強金融支持?！秾?shí)施方案》要求發(fā)揮長(cháng)江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)基金、湖北省創(chuàng )業(yè)投資引導基金、湖北省股權投資引導基金的作用，支持重點(diǎn)綠色技術(shù)創(chuàng )新成果轉化應用，引導社會(huì )資本、風(fēng)險資本投入。
開(kāi)展綠色技術(shù)創(chuàng )新領(lǐng)軍企業(yè)培育、綠色技術(shù)推廣、綠色技術(shù)創(chuàng )新成果產(chǎn)業(yè)化示范項目推進(jìn)、綠色技術(shù)創(chuàng )新公共平臺建設、綠色產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng )建等五大專(zhuān)項行動(dòng)。打造綠色技術(shù)創(chuàng )新生態(tài)圈，提供孵化器和推進(jìn)器作用，帶動(dòng)整個(gè)綠色產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)升級和規模效益提升。
