二、中國與土耳其清潔能源合作的主要領(lǐng)域與代表項目
目前中國與土耳其清潔能源合作較少，主要集中在風(fēng)電領(lǐng)域。多數以中國風(fēng)電設備出口和風(fēng)電項目工程總承包形式為主。
據土耳其風(fēng)能協(xié)會(huì )統計數據，截至2017年底，土耳其運營(yíng)風(fēng)電項目風(fēng)機供應商主要為NORDEX（德國）、VESTAS（丹麥）、ENERCON（德國）、GE（美國）等歐美廠(chǎng)家。而來(lái)自中國的華銳風(fēng)電、金風(fēng)科技等風(fēng)機制造廠(chǎng)商市場(chǎng)份額較小，其中，華銳風(fēng)電供應風(fēng)機裝機容量108兆瓦，而金風(fēng)科技供應風(fēng)機裝機容量?jì)H為10.5兆瓦。[11]土耳其政府提出力爭到2023年開(kāi)發(fā)總裝機規模20吉瓦風(fēng)力發(fā)電，[12]而截至2017年底，土耳其風(fēng)力發(fā)電開(kāi)發(fā)規模僅為6.52吉瓦左右，與規劃目標相比，土耳其未來(lái)數年風(fēng)電開(kāi)發(fā)仍將維持高速發(fā)展的態(tài)勢，這也為中國風(fēng)電設備制造企業(yè)參與土耳其風(fēng)電市場(chǎng)提供了有利機遇。
圖3：土耳其在運營(yíng)風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)機供應商市場(chǎng)份額（單位：兆瓦）
數據來(lái)源：Turkish Wind Energy Association, Dec 2017.
風(fēng)電項目工程承包方面，2017年4月，中國電力建設集團有限公司在土耳其分別與ABK電力生產(chǎn)有限公司、塔授盧克電力生產(chǎn)有限公司、阿蘭諾巴電力生產(chǎn)公司等項目業(yè)主就查塔爾布克20兆瓦風(fēng)電項目、查塔爾布克25兆瓦風(fēng)電項目、查塔爾布克-西撒拉爾德45兆瓦風(fēng)電項目、厄布爾50兆瓦風(fēng)電項目簽訂了EPC工程總承包合同。[13]合同內容不僅有風(fēng)機供貨、電廠(chǎng)輔助設施（包括154kV變電站）等設備供貨，中國電建更是憑借其在可再生能源電力生產(chǎn)項目建設領(lǐng)域豐富的項目經(jīng)驗，為業(yè)主提供工程土建、調試及試運行、質(zhì)保及運維服務(wù)。上述四個(gè)風(fēng)電項目合同的簽署，標志著(zhù)中國企業(yè)突破可再生能源設備供應商身份，以可再生能源項目工程總承包身份參與開(kāi)發(fā)土耳其的可再生能源電力市場(chǎng)。
圖4：中國電力建設集團有限公司土耳其風(fēng)電EPC項目
此外，早在2014年，中國國家核電技術(shù)公司(SNPTC)協(xié)同美國西屋電氣（Westinghouse）與土耳其國家發(fā)電公司（EUAS）簽署了一項建設4座核反應堆的核電設施建設協(xié)議。根據該協(xié)議，中美兩家公司不僅將為土耳其業(yè)主修建一座總裝機容量達5.3吉瓦，由AP1000、CAP1400型號反應堆組成的核電設施，還將在核反應堆全運營(yíng)周期內負責核電站的運營(yíng)維護、核燃料供應等。[14]
三、中國在土耳其開(kāi)展清潔能源合作的局限與障礙
1. 合作規模較小。目前中國與土耳其在可再生能源領(lǐng)域的合作主要集中于風(fēng)電領(lǐng)域，在風(fēng)電設備供應方面，以華銳風(fēng)電和金風(fēng)科技為代表的中國風(fēng)機供應商占土耳其風(fēng)機市場(chǎng)份額較小。土耳其清潔能源市場(chǎng)尚處于起步階段，發(fā)展潛力較大，中國企業(yè)在土耳其清潔能源領(lǐng)域的市場(chǎng)份額有很大的提升空間。
2. 合作領(lǐng)域較為單一。據土耳其太陽(yáng)能協(xié)會(huì )預測，到2023年土耳其光伏發(fā)電累計裝機容量將達14吉瓦左右，即需要增加超過(guò)11吉瓦的額外光伏發(fā)電裝機，[15]未來(lái)數年，土耳其光伏領(lǐng)域發(fā)展潛力巨大，但目前中國光伏企業(yè)尚未在土耳其開(kāi)展實(shí)質(zhì)項目合作，未來(lái)應積極推動(dòng)中國光伏企業(yè)參與土耳其光伏市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。
3. 中國企業(yè)的資本優(yōu)勢尚未凸顯。目前土耳其政府通過(guò)限制外匯市場(chǎng)融資以抑制本國貨幣里拉貶值，融資環(huán)境惡化。所以中國企業(yè)在土耳其清潔能源項目合作過(guò)程中，尚未發(fā)揮出中國企業(yè)在海外清潔能源項目投資開(kāi)發(fā)過(guò)程中的資本優(yōu)勢。
附注：
[1] Republic of Turkey Ministry of Energy and Natural Resources, 2018-4, http://www.enerji.gov.tr/en-US/Pages/Electricity.
[2] 中華人民共和國商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院、中華人民共和國駐土耳其大使館經(jīng)濟商務(wù)參贊處、中華人民共和國商務(wù)部對外投資和經(jīng)濟合作司：《對外投資合作國別（地區）指南-土耳其（2017年版）》
[3] IEA, Energy Policies of IEA Countries-Turkey 2016Review.
http://www.iea.org/countries/membercountries/turkey/
[4] IRENA, RENEWABLE CAPACITY STATISTICS 2018, March 2018.
https://www.irena.org/publications/2018/Mar/Renewable-Capacity-Statistics-2018
[5] International Hydropower Assocaition, Hydropower status report 2017.
https://www.hydropower.org/2017-hydropower-status-report
[6] International Hydropower Assocaition, Hydropower status report 2018.
https://www.hydropower.org/publications/2018-hydropower-status-report
[7] Renewable Energy Directorate General (YEGM).
http://www.eie.gov.tr/MyCalculator/Default.aspx
[8] Embassy of the Kingdom of the Netherlands,Renewable Energy Turkey Opportunity?
https://www.rvo.nl/sites/default/files/2015/10/Renewable%20Energy%20Turkey.pdf。
[9] World nuclear association, Nuclear Power in Turkey, December 2017. http://www.world-nuclear.org/information-library/country-profiles/countries-t-z/turkey.aspx#Ref3
[10] World nuclear association, Nuclear Power in Turkey, December 2018.
http://www.world-nuclear.org/information-library/country-profiles/countries-t-z/turkey.aspx
[11] Turkish Wind Energy Association, Turkish Wind Energy Statistics Report -2018. http://www.tureb.com.tr/files/tureb_sayfa/duyurular/2018/03/turkiye_ruzgar_enerjisi_istatistik_raporu_ocak_2018.pdf
[12] IEA, Energy Policies of IEA Countries-Turkey 2016Review.
http://www.iea.org/countries/membercountries/turkey/
[13]中國電建，《集團簽約土耳其140MW風(fēng)電項目群EPC合同》， 2017-5-2，http://www.powerchina.cn/art/2017/5/2/art_19_233724.html
[14] World nuclear association, Nuclear Power in Turkey, December 2017.
http://www.world-nuclear.org/information-library/country-profiles/countries-t-z/turkey.aspx#Ref3
[15]北極星太陽(yáng)能光伏網(wǎng)，《2023年土耳其光伏發(fā)電累計容量將達到14GW左右》， 2018-10-8，
http://guangfu.bjx.com.cn/news/20181008/932130.shtml
作者：
徐洪峰 中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院助理院長(cháng)
王 晶 中國社會(huì )科學(xué)院研究生院碩士研究生
龐嘉寧 中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院科研助理
如需轉載、引用本文觀(guān)點(diǎn)，請注明出處為“中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院”。
