國內

（一）全國

1、總收益破億！中國石油首個(gè)新能源國際碳資產(chǎn)項目圓滿(mǎn)收官

2、鋼鐵業(yè)超低排放改造交出亮眼答卷

（二）地方

1、新疆庫爾干水利樞紐工程首臺機組并網(wǎng)發(fā)電

2、中國農業(yè)銀行甘肅省分行：做好綠色金融大文章 繪就美麗甘肅新畫(huà)卷

國際

1、菲律賓電網(wǎng)批準2GW風(fēng)電場(chǎng)接入

2、特朗普政府叫停拜登批準的巨型風(fēng)電項目

觀(guān)點(diǎn)

京東集團副總裁，京東科技集團首席經(jīng)濟學(xué)家、研究院院長(cháng)沈建光：財政數據背后有哪些信息？

充分釋放財政政策效應，還需促進(jìn)物價(jià)合理回升、推動(dòng)樓市止跌回穩。當然，也要做好政策儲備，在必要時(shí)出臺增量措施保障支出強度。

上半年財政政策三大亮點(diǎn)

一是財政政策靠前發(fā)力。上半年，政府債券凈融資7.66萬(wàn)億元，比去年同期大幅增加4.32萬(wàn)億元，發(fā)行進(jìn)度超過(guò)55%（全年目標約為13.9萬(wàn)億元），是2020年以來(lái)同期第二高水平。

二是財政支出向民生傾斜。7月以來(lái)，國家育兒補貼實(shí)施方案、逐步推行免費學(xué)前教育、向失能老年人發(fā)放養老服務(wù)消費補貼、財政更大力度支持穩就業(yè)等政策措施出臺，充分表明財政支出更加注重民生，更多資金資源將“投資于人”。

三是財政收入“質(zhì)量”改善。稅收收入與非稅收入的顯著(zhù)分化是去年財政運行的一大特征。2024年，非稅收入同比增長(cháng)25.4%，大幅高于稅收收入的-3.4%。由于非稅收入不具備持續性和穩定性，且隱含地方政府“亂收費”現象，其大幅增長(cháng)往往指向財政收入“質(zhì)量”下降。

財政持續發(fā)力的三個(gè)挑戰

一是物價(jià)持續偏低，制約增值稅和企業(yè)所得稅收入。由于中國的稅制以流轉稅為主體、價(jià)格敏感性強，物價(jià)（特別是PPI）下行對稅收收入的拖累較為明顯。上半年，全國稅收收入同比下降1.2%，低于年初預算的同比增長(cháng)3.7%，一個(gè)重要原因便是價(jià)格低迷下增值稅（2.8%）、企業(yè)所得稅（-1.9%）兩大稅種增長(cháng)乏力。

二是房地產(chǎn)尚未企穩，制約土地出讓收入和地產(chǎn)相關(guān)稅收。在經(jīng)歷了兩個(gè)季度左右的修復之后，今年二季度開(kāi)始，房地產(chǎn)市場(chǎng)再度走弱。高頻數據顯示，截至7月30日，30大中城市新房成交面積同比下降18.7%。

三是下半年財政支出是否能保持現在的速度仍有挑戰。7月底中央政治局會(huì )議傳遞的信號是聚焦存量政策落實(shí)，財政政策方面強調“加快政府債券發(fā)行使用，提高資金使用效率”。這意味著(zhù)，在經(jīng)濟形勢不發(fā)生明顯變化的情況下，可能不會(huì )出臺增量財政政策。

在此背景下，由于上半年財政靠前發(fā)力，下半年支出增速面臨回落風(fēng)險。據測算，下半年政府債融資規?？赡芙抵?.2萬(wàn)億元，同比少增約1.8萬(wàn)億元。如果廣義財政收入沒(méi)有顯著(zhù)改善，支出增速大概率出現放緩，對經(jīng)濟增長(cháng)的支撐可能減弱。

綜上所述，上半年財政政策前置發(fā)力、成效顯著(zhù)，但下半年仍面臨一些制約因素。全面釋放財政政策效力，還需著(zhù)力促進(jìn)物價(jià)合理回升、推動(dòng)樓市止跌回穩。例如，在治理企業(yè)無(wú)序競爭的同時(shí)，推出更多擴內需、促消費舉措，尤其針對服務(wù)消費和改善民生。同時(shí)，做好政策儲備，在經(jīng)濟形勢發(fā)生變化時(shí)能夠及時(shí)出臺增量政策（如新型政策性金融工具、提前下達明年政府債額度、增發(fā)國債等），保障下半年財政支出強度。