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信息專(zhuān)報

王遙訪(fǎng)談:以綠色金融與世界共贏(yíng)美好未來(lái)(中篇)

發(fā)布時(shí)間:2019-08-31

(中宏網(wǎng)北京8月29日電:)2016年中國擔任G20主席國,將綠色金融作為主推議題之一,將G20從來(lái)沒(méi)有討論過(guò)的議題變成全球20個(gè)最大經(jīng)濟體領(lǐng)導人的共識。與此同時(shí),中國綠色金融也以星火燎原之勢迅速發(fā)展,更以綠色投資原則(GIP)為紐帶與"一帶一路"沿線(xiàn)國家綠色發(fā)展相融合,以一系列開(kāi)創(chuàng )性成果在國際上備受矚目。

日前,中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院院長(cháng)王遙就相關(guān)話(huà)題接受了中宏網(wǎng)獨家專(zhuān)訪(fǎng)。以下是訪(fǎng)談實(shí)錄:

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跋涉在金融體系綠色轉型前沿

中宏網(wǎng)記者:您不久前榮獲《亞洲貨幣》2019年度中國卓越綠色金融大獎"杰出貢獻獎",獲獎理由指出,無(wú)論在綠色金融學(xué)術(shù)研究還是在推動(dòng)中國綠色金融發(fā)展方面都做出杰出貢獻。能否結合您的學(xué)術(shù)履歷以及中國綠色金融的創(chuàng )新發(fā)展分享您的治學(xué)心得?

王遙:非常感謝《亞洲貨幣》及其推薦專(zhuān)家、評審專(zhuān)家給予我的殊榮。事實(shí)上,中國綠色金融發(fā)展獲全球矚目,這有賴(lài)于政府、市場(chǎng)機構、學(xué)界、NGO以及媒體、公眾的共同努力。作為一位曾經(jīng)在投資銀行工作過(guò)近七年,又已在綠色、氣候金融領(lǐng)域深耕研究十余年的學(xué)者,我有幾點(diǎn)感悟:

一是無(wú)論"冷""熱",堅持有價(jià)值的研究方向。十年前,哥本哈根會(huì )議引發(fā)了全球對氣候變化議題的重視,但碳金融、氣候金融、綠色金融卻是很冷門(mén)的前沿話(huà)題。出于應對氣候變化、保護環(huán)境的初心,我希望自己的研究方向可以與之緊密聯(lián)系,并相信跨學(xué)科的研究雖然很有挑戰,但研究成果具有開(kāi)創(chuàng )性,會(huì )很有價(jià)值。而從2006年開(kāi)始,原國家環(huán)??偩峙c銀監會(huì )、證監會(huì )和保監會(huì )陸續出臺了三大綠色金融政策,但政策執行效果有待評估,市場(chǎng)反應并不積極,社會(huì )對此的了解更是乏善可陳。直至2014年,中國人民銀行開(kāi)始牽頭研究綠色金融,原人行首席經(jīng)濟學(xué)家馬駿博士作為核心人物,組建綠色金融工作小組、提交構建綠色金融體系的政策建議。由于前期有一定的研究積累,我成為工作小組的核心成員之一。2015年,"綠色金融"首次被寫(xiě)入《生態(tài)文明改革總體方案》,2016年8月31日,中國人民銀行等七部委發(fā)布了《關(guān)于構建綠色金融體系的指導意見(jiàn)》,使中國成為全球少數幾個(gè)具有較為完善的綠色金融政策體系的國家。自此,中國綠色金融發(fā)展進(jìn)入快車(chē)道,成為全球引領(lǐng)國,綠色金融的研究也成為熱點(diǎn)之一。正因為有前五年對"冷門(mén)"研究的堅持和成果積累,當綠色金融變成"熱門(mén)"話(huà)題,我們成為相關(guān)領(lǐng)域的研究主力之一,并在2016年獲得天風(fēng)證券公司的捐贈,設立中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院,成為該領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)智庫。

二是接"天線(xiàn)",政策研究先行。中國綠色金融發(fā)展全球矚目,得益于全面綜合的頂層設計和政策推動(dòng),而政策的出臺,需要大量的研究基礎。我帶領(lǐng)團隊持續跟蹤最前沿的綠金動(dòng)向,不定期向決策部門(mén)提供涉及氣候、能源、綠色金融等多方面的有價(jià)值的政策建議報告。例如,對《關(guān)于構建綠色金融體系的指導意見(jiàn)(送審閱)》的評估意見(jiàn)作為唯一的外部評估意見(jiàn),與指導意見(jiàn)一起報送國務(wù)院和中央全面深化改革領(lǐng)導小組;支持推動(dòng)了綠色債券相關(guān)政策的出臺,前期共同牽頭《綠色債券項目支持目錄》的制定,為各債券主管部門(mén)推出政策提政策建議。多篇內參被采納上報,得到有關(guān)領(lǐng)導和政府部門(mén)的關(guān)注。當前,各相關(guān)政府部門(mén)都在積極探索有效的機制推動(dòng)綠色經(jīng)濟轉型,對綠色金融諸多議題有很強的研究需求。例如我們正與地方人行共同開(kāi)展的綠色票據研究,與住建部開(kāi)展的綠色建筑投融資指引研究,與生態(tài)環(huán)境部共同開(kāi)展的氣候投融資相關(guān)研究,與自然資源部關(guān)于自然資源資產(chǎn)權利體系下的市場(chǎng)化補償機制研究,等等。參與到政策制定的前期研究,也提高了我們發(fā)現問(wèn)題和分析問(wèn)題的能力,從而可以提出具有可操作性的解決問(wèn)題方案。

三是接地氣,推動(dòng)實(shí)踐研究創(chuàng )新。綠色金融不僅需要政策推動(dòng),更需要市場(chǎng)行動(dòng)。我們通過(guò)學(xué)術(shù)研究成果轉化實(shí)現價(jià)值創(chuàng )新,助力金融機構與企業(yè)提升創(chuàng )新能力。比如在債券方面,建立了具有一定規模的綠色債券數據庫,并于2017年發(fā)布"中財-國證綠色債券系列指數",成為首支跨境同步展示的中國綠色債券指數;開(kāi)發(fā)了ESG信用評級模型,更準確判別企業(yè)債券的違約風(fēng)險,形成國內目前僅有的債券ESG數據庫。在股票方面,開(kāi)發(fā)了"綠色評估體系"、"ESG評估體系"方法學(xué),建立了國內最大的上市公司ESG數據庫;先后與中證指數公司和深圳證券信息公司合作"滬深300綠色領(lǐng)先股票指數""中財-國證深港通綠色優(yōu)選股票指數""中證-中財滬深100ESG領(lǐng)先指數",并在盧森堡證券交易所同步展示,不僅為投資者提供了衡量企業(yè)綠色和ESG水平的價(jià)值標尺和投資工具,也為推進(jìn)中國綠色和ESG指數國際化作出重要貢獻。2019年,與京東數字科技共同發(fā)布"ESG行業(yè)系列指數",填補了行業(yè)ESG評估的空白;與新浪財經(jīng)共同設立ESG頻道,并發(fā)布"美好中國ESG100指數",推動(dòng)主流財經(jīng)媒體廣泛傳播ESG投資理念。

四是擅提煉,學(xué)術(shù)理論研究立命。當前,全球及中國綠色金融蓬勃發(fā)展,但實(shí)踐中金融體系的綠色轉型,需要理論上的指導與制度的設計,然而目前尚未有成熟完善的綠色金融理論體系,制度設計也較為零散,學(xué)界缺乏相關(guān)領(lǐng)域的大量創(chuàng )新研究。為此,亟需系統梳理總結,形成綠色金融理論體系框架。因此,作為學(xué)者,要始終以學(xué)術(shù)研究為根本,通過(guò)大量政策研究和實(shí)踐研究的提煉,從理論基礎、概念界定、功能作用、方法模型、機制創(chuàng )新等等方面,構建綠色金融理論體系,從而更好地指導實(shí)踐工作。為此,我們通過(guò)開(kāi)展廣泛的國內外學(xué)術(shù)交流合作,促進(jìn)全球綠色金融學(xué)術(shù)與政策研究平臺建立。例如,在國際層面,與牛津大學(xué)、劍橋大學(xué)、耶魯大學(xué)、哥倫比亞大學(xué)、清華大學(xué)等十四所世界知名院校在2018年共同籌備建立了"全球可持續金融研究聯(lián)盟",目前該聯(lián)盟已有成員30余所高校。2019年,作為唯一中國受邀高校單位,加入美國西北大學(xué)凱洛德商學(xué)院發(fā)起的"影響力投資和可持續金融高校教師聯(lián)盟",目前有來(lái)自全球60余所著(zhù)名高校的100多名高校成員。在國內層面,支持復旦大學(xué)、上海財經(jīng)大學(xué)分別組建的綠色金融高校聯(lián)盟,共同探究綠色金融領(lǐng)域的重要學(xué)術(shù)問(wèn)題。

五是重使命,加強理念傳播和人才培養。作為學(xué)者,傳播與推廣綠色金融理念、培養相關(guān)領(lǐng)域人才是重要職責之一,特別是推動(dòng)中國綠色金融實(shí)踐經(jīng)驗的輸出,以及將國際優(yōu)秀經(jīng)驗引入共享方面,需要做大量的工作。在國際層面,我們廣泛開(kāi)展對外合作與交流,與國外學(xué)術(shù)機構、國際組織、政府部門(mén)、金融機構和企事業(yè)單位建立合作聯(lián)系,包括世界銀行集團、歐洲投資銀行、UNDP、UNEP、德國國際機構(GIZ)、OECD等國際機構展開(kāi)了深度的研究合作,為推動(dòng)綠色金融在全世界的影響力作出了努力。同時(shí)積極出訪(fǎng)參加國際學(xué)術(shù)會(huì )議或交流,圍繞以綠色金融、氣候金融為核心的國際討論和交流對話(huà)。另一方面,積極接待國際學(xué)術(shù)來(lái)訪(fǎng)和經(jīng)驗交流,并接納國際訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者。國內層面,經(jīng)常受邀參加國內學(xué)術(shù)交流會(huì )議,并主辦各類(lèi)學(xué)術(shù)交流活動(dòng),傳播綠金理念及學(xué)術(shù)成果。此外,作為學(xué)者非常重視人才培養,包括研究生及本科生培養,以及社會(huì )機構的能力建設培訓工作。我們支持中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融青年國際研究會(huì )成立,鼓勵學(xué)生成為綠色金融后備力量,參與相關(guān)科研工作。由研究會(huì )學(xué)生主導舉辦,清華大學(xué)等20余所高校的相關(guān)社團參與聯(lián)合承辦的兩屆全國高校綠色金融研究大賽,獲得了全社會(huì )的廣泛響應。

總之,綠色金融領(lǐng)域有太多正在發(fā)生和將要發(fā)生的創(chuàng )新,作為一名研究人員,唯有秉承客觀(guān)嚴謹的治學(xué)態(tài)度,圍繞重要的前沿議題持續展開(kāi)深入研究,切實(shí)為社會(huì )可持續發(fā)展貢獻一己之力。

綠色金融“中國經(jīng)驗”新名片

中宏網(wǎng)記者:2017年6月,中國批準了在浙江、江西、廣東、貴州和新疆五?。▍^)八地(市)建設綠色金融試驗區。此舉被視為推動(dòng)中國構建綠色金融體系,實(shí)現生態(tài)環(huán)境保護目標的重要舉措。您怎么看待這兩年來(lái)五省八地所取得的經(jīng)驗及其區域改革的標桿意義?

王遙:我國設立綠色金融改革創(chuàng )新試驗區的目的就是先行先試,通過(guò)地區試點(diǎn)來(lái)檢驗一些支持綠色投融資相關(guān)政策的實(shí)施效果,同時(shí)結合各地區的不同情況,在推動(dòng)城市建設和經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中兼顧資源節約、污染防治等可持續發(fā)展舉措。

當前,改革試驗區已然成為綠色金融"中國經(jīng)驗"的一張名片,形成了很多可復制、可推廣的經(jīng)驗和模式。通過(guò)我們的調查研究,試驗區在試點(diǎn)的組織和保障、綠色金融試點(diǎn)落實(shí)、政府引導和推動(dòng)、體制機制及其他重大創(chuàng )新,風(fēng)險監測、預警及防范機制建設等方面實(shí)現了全面發(fā)展,切實(shí)對生態(tài)環(huán)境保護、應對氣候變化和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了重要作用。

例如,在綠色信貸、綠色資產(chǎn)證券化、綠色保險、合同能源管理等具體的綠色金融產(chǎn)品服務(wù)上實(shí)現了創(chuàng )新增量發(fā)展。試驗區綠色信貸規模水平一直較高,不良貸款率顯著(zhù)低于其他普通信貸;綠色債券的活躍程度很高,綠色資產(chǎn)證券化發(fā)展提升綠色產(chǎn)業(yè)資金配置效率;各試驗區也結合自身現狀逐漸嘗試綠色股權融資、綠色基金、綠色保險等其他市場(chǎng)行為,較為有效的拓寬了融資渠道。

在綠色金融基礎設施建設方面,各試驗區通過(guò)在綠色項目庫、綠色信息披露共享、綠色信用信息體系、綠色金融標準等方面實(shí)現了多點(diǎn)發(fā)力。通過(guò)財政支持、政府引導基金、風(fēng)險分擔補償機制建設、環(huán)保立法、執法、宣傳教育、對外交流合作,各地政府正向引導了試點(diǎn)工作的有效進(jìn)行。例如廣州花都區發(fā)起粵港澳大灣區環(huán)境信息披露倡議,推動(dòng)粵港澳大灣區金融機構共同建立環(huán)境信息披露;貴州省依托國家企業(yè)信用信息公示系統(貴州)協(xié)同監管平臺,建立涉企信息跨部門(mén)跨地區互聯(lián)共享和集中公示制度。

在金融風(fēng)險防范方面,通過(guò)風(fēng)險監測、預警及防范機制、風(fēng)險處置及應對機制的建設,避免了重大綠色金融風(fēng)險的發(fā)生。比如,貴安新區制定了綠色金融整體風(fēng)險監測、防控機制,并且針對綠色信貸、綠色保險制定了專(zhuān)門(mén)防風(fēng)險機制。衢州則設計綠色金融風(fēng)險防控晴雨表,通過(guò)監測指標和預警閾值開(kāi)展機構綠色風(fēng)險監測和糾偏工作。

在試點(diǎn)效應方面,各試驗區實(shí)現了大氣、水等環(huán)境治理方面的有效改善,促進(jìn)了各地生態(tài)文明建設。根據統計,試驗區各地的空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比例、地表水好于三類(lèi)水體比例、森林覆蓋率都有了不同程度的提升,單位GDP能耗和單位GDP二氧化碳排放、萬(wàn)元GDP用水量等數據出現了不同比例的下降。

在對各個(gè)試驗區取得的經(jīng)驗和成績(jì)進(jìn)行總結后,我們發(fā)現,各個(gè)試驗區在組織協(xié)調機制的效率有待提高、綠色經(jīng)濟的發(fā)展程度、金融機構"集聚效應"、綠色金融創(chuàng )新產(chǎn)品模式推廣、綠色標準的"本地化"建設、綠色金融數據的統計、綠色金融意識和能力、綠色金融國際合作等方面仍存在不足,需要在日后的工作中進(jìn)一步完善。

但我認為,綠色金融改革創(chuàng )新試驗區設立的意義也正是在于此。各個(gè)試驗區所處地理位置、經(jīng)濟發(fā)展基礎、經(jīng)濟結構等均不相同,其在綠色金融發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題、在體制機制等方面的創(chuàng )新,具有很強的可復制性和可操作性。試驗區在綠色金融發(fā)展方面取得的經(jīng)驗,及面臨的問(wèn)題與不足,對于我國綠色金融未來(lái)的發(fā)展具有重要意義。

總體上說(shuō),我認為這兩年來(lái)綠色金融改革創(chuàng )新試驗區建設的成果豐碩,為今后擴大區域試點(diǎn)規模提供了借鑒,也為未來(lái)推動(dòng)全國范圍內的綠色金融發(fā)展提供了政策及措施層面的指導,對我國生態(tài)文明建設和高質(zhì)量發(fā)展來(lái)講都具有重大意義,也是中國對世界綠色金融發(fā)展的又一重要貢獻。


新媒體編輯:張宇