12月26日，第一屆山東城市發(fā)展論壇暨“黃河流域發(fā)展戰略、現代服務(wù)業(yè)與城市高質(zhì)量發(fā)展”研討會(huì )在山東青年政治學(xué)院舉辦。本次論壇由山東省城市經(jīng)濟學(xué)會(huì )主辦，山東青年政治學(xué)院等單位承辦，山東長(cháng)青藤養老產(chǎn)業(yè)研究院等協(xié)辦。山東省城市經(jīng)濟學(xué)會(huì )會(huì )長(cháng)、山東省人大常委會(huì )原副主任于建成，執行會(huì )長(cháng)、日照市政府原市長(cháng)趙孝為，山東青年政治學(xué)院院長(cháng)張書(shū)明，以及山東省城市經(jīng)濟學(xué)會(huì )學(xué)術(shù)委員會(huì )、部分高校專(zhuān)家學(xué)者100余人參加活動(dòng)。會(huì )上，公布了本屆論壇征文評選結果。中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院研究員，健康金融實(shí)驗室（數據庫）主任、課題組組長(cháng)任國征和課題組成員胡嘉怡、馮晨音聯(lián)合撰寫(xiě)的論文《我國健康城市的社區治理與融資支持》榮獲優(yōu)秀獎，是獲獎?wù)撐闹形ㄒ灰黄P(guān)于健康中國戰略視野下健康城市發(fā)展和融資應對的文章。獲獎?wù)撐摹段覈】党鞘械纳鐓^治理與融資支持》指出，第七次全國人口普查公報顯示，我國城鎮化率已經(jīng)達到63.89%。當前城市化過(guò)程中的高房?jì)r(jià)、社區治理、宜居環(huán)境、健康服務(wù)等面臨著(zhù)新的挑戰與機遇，更好地進(jìn)行健康城市建設和社區治理，成為重要的時(shí)代議題和學(xué)術(shù)焦點(diǎn)。健康城市的概念一定程度上來(lái)源于人類(lèi)對公共衛生治理的重視，是衛生城市的升級版，被視為“新公共衛生”的開(kāi)端，成為一種新的治理理念和發(fā)展思路。當前，新冠肺炎疫情對于健康城市治理體系提出了更為迫切的要求，亟需加大治理力度，增加政策扶持。特別要率先加強健康城市治理體系建設中的軟硬件基礎設施投資，包括醫療衛生、防疫抗災、應急救援、交通運輸、生活供應、衛生環(huán)保等體系的建筑、設施、設備投資等，以及人才隊伍建設和科學(xué)研發(fā)等投入。該論文從融資支持角度，提出如下構建健康城市治理體系的若干建議：第一，支持符合條件的金融機構通過(guò)發(fā)行金融債、信貸資產(chǎn)支持證券等方式，募集資金重點(diǎn)用于支持健康城市體系發(fā)展。第二，支持各地采取政府和社會(huì )資本合作（PPP）模式積極探索與政府購買(mǎi)基本健康城市市政配套建設的金融支持模式。第三，鼓勵金融機構創(chuàng )新與融資擔保機構合作模式，以政府性融資擔保機構為主，引導各類(lèi)融資擔保機構加大對健康城市的支持力度。第四，進(jìn)一步完善由基本養老保險、企業(yè)年金、職業(yè)年金、商業(yè)養老保險等組成的多層次、多支柱的養老保險體系。第五，加快城市老年醫療、健身、旅游等領(lǐng)域消費信貸、信托產(chǎn)品創(chuàng )新。第六，加強金融政策與產(chǎn)業(yè)政策的在健康城市體系建設中的協(xié)調配合。加強政策協(xié)調和信息溝通，形成推進(jìn)健康城市發(fā)展的金融政策合力。
任國征表示，本文的獲獎體現了學(xué)術(shù)界對于我國健康事業(yè)，特別是健康城市的高度關(guān)注，也是對于中財大綠金院健康金融課題組開(kāi)展聯(lián)合研究和案例研究的鼓勵和認可。課題組在推進(jìn)研究過(guò)程中，將健康城市和宜居鄉村作為研究對象，曾推出《我國健康城市治理體系的構建與融資支持》（公眾號2020.3.12文章) 和《我國農村公共衛生體系建設現狀與政策建議》（公眾號2020.4.10文章）等多篇城鄉健康研究的文章。課題組這次獲獎?wù)撐氖钦n題組成員聯(lián)合研究成果，該論文以北京、上海和深圳為案例，特別是興業(yè)銀行深圳分行胡嘉怡和上海立信會(huì )計金融學(xué)院馮晨音等兩位課題組成員從自身工作及生活角度出發(fā)，提出了關(guān)于特大城市推進(jìn)健康城市的思路和見(jiàn)解，與北京推進(jìn)國際大都市和“健康北京”的典型做法結合起來(lái)，增強了文章的說(shuō)服力和建議的實(shí)用性。
原創(chuàng )聲明
如需轉載、引用本文觀(guān)點(diǎn)，請注明出處為“中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院”。
新媒體編輯：蒙格
