全國政協(xié)十三屆二次會(huì )議3月5日下午在梅地亞兩會(huì )新聞中心舉行記者會(huì )，邀請5位全國政協(xié)委員就“打贏(yíng)防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰”回答記者提問(wèn)。
圖為全國政協(xié)經(jīng)濟委員會(huì )副主任（經(jīng)濟界）、中國人民銀行副行長(cháng)陳雨露。
新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng) 陳杰 攝
財新周刊、財新中國改革雜志記者：
我的問(wèn)題想提給陳雨露委員。陳委員您好，去年全國政協(xié)常委會(huì )第三次會(huì )議專(zhuān)門(mén)就“強化綜合支撐、提高污染防治保衛水平”進(jìn)行過(guò)專(zhuān)題討論，多位常委和委員圍繞綠色金融發(fā)展建言獻策。作為金融領(lǐng)域的政協(xié)委員，請您介紹一下我國綠色金融業(yè)務(wù)的開(kāi)展情況，以及取得的成果。謝謝。
陳雨露：
謝謝財新記者的問(wèn)題。十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記提出的“綠水青山就是金山銀山”的新發(fā)展理念已經(jīng)深入人心，金融支持污染防治攻堅戰和生態(tài)文明建設是義不容辭的責任。金融部門(mén)可以發(fā)揮它市場(chǎng)機制的優(yōu)勢，在廣泛地籌集資金、提供風(fēng)險管理的工具，提高資金使用的效率，這三個(gè)方面來(lái)為國家綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和傳統產(chǎn)業(yè)的綠色轉型升級提供有力的支持。
2016年以來(lái)，國家加快了構建綠色金融體系的步伐，到目前為止已經(jīng)取得了明顯的成效。2016年我國正式公布了《關(guān)于構建綠色金融體系的指導意見(jiàn)》，這個(gè)《意見(jiàn)》的發(fā)布也標志著(zhù)我們國家成為了世界上第一個(gè)由政府推動(dòng)構建綠色金融體系的國家。另外，這幾年綠色金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展得也非常迅速，到2018年末，我們國家最主要的21家銀行綠色貸款的余額已經(jīng)達到了8萬(wàn)多億，比2017年同比增長(cháng)了16%，速度非?？?。
另外我們國家境內綠色債券存量規模已經(jīng)接近6000億，這個(gè)規模也已經(jīng)位居世界前列。此外，在國際范圍內，中國的綠色金融也擁有著(zhù)相當的國際話(huà)語(yǔ)權和引領(lǐng)力。在中國政府的積極推動(dòng)之下，綠色金融發(fā)展的倡議和政協(xié)建議列入了2016年中國G20杭州峰會(huì )的公報，列入了2017年德國漢堡行動(dòng)計劃，也列入了2018年的阿根廷布宜諾斯艾利斯峰會(huì )的重要議題。這大大地增強了綠色金融國際主流化的進(jìn)程。今天上午政府工作報告當中也明確地指出要加快發(fā)展綠色金融。
下一步，我們覺(jué)得綠色金融的發(fā)展有三項核心的工作要做：
第一項核心工作，要構建我們國家統一的綠色金融標準體系。這個(gè)標準體系要求國內統一、國際接軌，清晰、可執行。應當說(shuō)現在構建國家標準體系已經(jīng)有了相當的基礎，一是我們原有的各種與綠色金融有關(guān)的標準有很多合理的地方是可以充分吸收的。二是國外有些國家在綠色金融標準制定方面有不少的經(jīng)驗可以借鑒。我們國家經(jīng)國務(wù)院批準，有五大綠色金融改革創(chuàng )新試驗區，經(jīng)過(guò)過(guò)去將近兩年的努力，也有許多的實(shí)踐經(jīng)驗可以總結和凝練。
第二項工作，充分發(fā)揮好政府的作用，要完善綠色金融發(fā)展的制度環(huán)境。比方說(shuō)人民銀行已經(jīng)把綠色債券和綠色信貸納入了MPA（宏觀(guān)審慎政策評估體系），通過(guò)這些指標的納入來(lái)激勵和引導我們國家的銀行和其他金融機構發(fā)展綠色金融。
第三項工作，我們在綠色金融的國際化進(jìn)程方面還需要持續地推動(dòng)。去年人民銀行、法國法蘭西銀行還有其他幾個(gè)國家共同牽頭發(fā)起了一個(gè)全球央行和監管機構的綠色金融網(wǎng)絡(luò )。為什么要建這個(gè)網(wǎng)絡(luò )？就是想在全球范圍內搭建一個(gè)推動(dòng)綠色金融向前發(fā)展的常態(tài)化平臺，我們要發(fā)揮好這個(gè)平臺的作用，因為中國央行在其中發(fā)揮著(zhù)核心作用?？偟膩?lái)說(shuō)一句話(huà)，就是希望通過(guò)我國綠色金融的高質(zhì)量發(fā)展來(lái)助推我國國民經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。謝謝。
