三、展望
當今世界正處于大發(fā)展大變革大調整時(shí)期,和平、發(fā)展、合作仍是時(shí)代潮流。展望未來(lái),共建“一帶一路”既面臨諸多問(wèn)題和挑戰,更充滿(mǎn)前所未有的機遇和發(fā)展前景。這是一項事關(guān)多方的倡議,需要同心協(xié)力;這是一項事關(guān)未來(lái)的倡議,需要不懈努力;這是一項福澤人類(lèi)的倡議,需要精心呵護。我們相信,隨著(zhù)時(shí)間的推移和各方共同努力,共建“一帶一路”一定會(huì )走深走實(shí),行穩致遠,成為和平之路、繁榮之路、開(kāi)放之路、綠色之路、創(chuàng )新之路、文明之路、廉潔之路,推動(dòng)經(jīng)濟全球化朝著(zhù)更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏(yíng)的方向發(fā)展。
(一)和平之路
古絲綢之路,和時(shí)興,戰時(shí)衰。共建“一帶一路”離不開(kāi)和平安寧的環(huán)境。共建“一帶一路”倡議主張建設相互尊重、公平正義、合作共贏(yíng)的新型國際關(guān)系,打造對話(huà)不對抗、結伴不結盟的伙伴關(guān)系。各國應尊重彼此主權、尊嚴、領(lǐng)土完整,尊重彼此發(fā)展道路和社會(huì )制度,尊重彼此核心利益和重大關(guān)切。
和平安全是推進(jìn)共建“一帶一路”的基本前提和保證。各國需樹(shù)立共同、綜合、合作、可持續的安全觀(guān),營(yíng)造共建共享的安全格局。要著(zhù)力化解沖突,堅持政治解決;要著(zhù)力斡旋調解,堅持公道正義;要著(zhù)力推進(jìn)反恐,標本兼治,消除貧困落后和社會(huì )不公。各國需摒棄冷戰思維、零和游戲和強權政治,堅決反對恐怖主義、分裂主義、極端主義。在涉及國家主權、領(lǐng)土完整、安全穩定等重大核心利益問(wèn)題上給予相互支持。堅持以對話(huà)解決爭端、以協(xié)商化解分歧,增進(jìn)合作互信,減少相互猜疑。各國需深化在網(wǎng)絡(luò )安全、打擊跨國犯罪、打擊販毒、打擊“三股勢力”、聯(lián)合執法、安全保衛等方面的合作,為區域經(jīng)濟發(fā)展和人民安居樂(lè )業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境。
中國始終是維護地區和世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的堅定力量。中國堅持走和平發(fā)展道路,堅定奉行獨立自主的和平外交政策,尊重各國人民自主選擇的發(fā)展道路和奉行的內外政策,決不干涉各國內政,不把自己的意志強加給對方,不把本國利益凌駕于他國利益之上。為保證共建“一帶一路”順利推進(jìn),中國愿同沿線(xiàn)各國共同構建爭端解決機制,共建安全風(fēng)險預警防控機制,共同制定應急處置工作機制。一旦發(fā)生糾紛,當事方能夠坐下來(lái)就相互利益關(guān)切溝通交流,對話(huà)而不是對抗,不但為共建“一帶一路”營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境,而且共同推動(dòng)建設各國彼此尊重核心利益、和平解決分歧的和諧世界。
(二)繁榮之路
發(fā)展是解決一切問(wèn)題的總鑰匙,共建“一帶一路”聚焦發(fā)展這個(gè)根本性問(wèn)題,釋放各國發(fā)展潛力,實(shí)現經(jīng)濟融合、發(fā)展聯(lián)動(dòng)、成果共享。共建“一帶一路”順應世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會(huì )信息化的潮流,致力于維護全球自由貿易體系和開(kāi)放型世界經(jīng)濟。
沿線(xiàn)國家市場(chǎng)規模和資源稟賦各有優(yōu)勢,互補性強,潛力巨大,合作前景廣闊。各國需在充分照顧各方利益和關(guān)切基礎上,凝聚共識,將共識轉化為行動(dòng),按照戰略對接、規劃對接、平臺對接、項目對接的工作思路,形成更多可視性成果,實(shí)現優(yōu)勢互補,促進(jìn)共同繁榮發(fā)展。
共建“一帶一路”將繼續把互聯(lián)互通作為重點(diǎn),聚焦關(guān)鍵通道、關(guān)鍵節點(diǎn)、關(guān)鍵項目,著(zhù)力推進(jìn)公路、鐵路、港口、航空、航天、油氣管道、電力、網(wǎng)絡(luò )通信等領(lǐng)域合作,與各國共同推動(dòng)陸、海、天、網(wǎng)四位一體的互聯(lián)互通。中國愿意與各國共建“一帶一路”空間信息走廊。深化與沿線(xiàn)國家在經(jīng)貿領(lǐng)域的互利共贏(yíng),擴大雙多邊投資貿易規模。深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)合作,共同辦好經(jīng)貿、產(chǎn)業(yè)合作園區。抓住新工業(yè)革命的發(fā)展新機遇,培育新動(dòng)能、新業(yè)態(tài),保持經(jīng)濟增長(cháng)活力。第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇期間,中國將與有關(guān)國家簽署一批產(chǎn)能與投資合作重點(diǎn)項目清單。建立穩定、可持續、風(fēng)險可控的金融服務(wù)體系,創(chuàng )新投資和融資模式,推廣政府和社會(huì )資本合作,建設多元化融資體系和多層次資本市場(chǎng),發(fā)展普惠金融,完善金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。
(三)開(kāi)放之路
開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步,封閉導致落后。對一個(gè)國家而言,開(kāi)放如同破繭成蝶,雖會(huì )經(jīng)歷一時(shí)陣痛,但將換來(lái)新生。共建“一帶一路”以開(kāi)放為導向,努力解決經(jīng)濟增長(cháng)和平衡發(fā)展問(wèn)題。
共建“一帶一路”堅持普惠共贏(yíng),打造開(kāi)放型合作平臺,推動(dòng)形成開(kāi)放型世界經(jīng)濟。共建“一帶一路”是和平發(fā)展、經(jīng)濟合作倡議,不是搞地緣政治聯(lián)盟或軍事同盟;是開(kāi)放包容、共同發(fā)展進(jìn)程,不是要關(guān)起門(mén)來(lái)搞小圈子或者“中國俱樂(lè )部”;不以意識形態(tài)劃界,不搞零和游戲。不管處于何種政治體制、地域環(huán)境、發(fā)展階段、文化背景,都可以加入“一帶一路”朋友圈,共商共建共享,實(shí)現合作共贏(yíng)。
中國支持、維護和加強基于規則的、開(kāi)放、透明、包容、非歧視的多邊貿易體制,促進(jìn)貿易投資自由化便利化,與沿線(xiàn)國家共建高標準自由貿易區,推動(dòng)經(jīng)濟全球化健康發(fā)展。同時(shí),共建“一帶一路”也著(zhù)力解決發(fā)展失衡、治理困境、數字?zhù)櫆?、分配差距等?wèn)題,讓世界各國的發(fā)展機會(huì )更加均等,讓發(fā)展成果由各國人民共享。
在共建“一帶一路”過(guò)程中,中國開(kāi)放的大門(mén)只會(huì )越開(kāi)越大,中國愿為世界各國帶來(lái)共同發(fā)展新機遇,與各國積極發(fā)展符合自身國情的開(kāi)放型經(jīng)濟,共同攜手向著(zhù)構建人類(lèi)命運共同體的目標不斷邁進(jìn)。
(四)綠色之路
共建“一帶一路”倡議踐行綠色發(fā)展理念,倡導綠色、低碳、循環(huán)、可持續的生產(chǎn)生活方式,致力于加強生態(tài)環(huán)保合作,防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險,增進(jìn)沿線(xiàn)各國政府、企業(yè)和公眾的綠色共識及相互理解與支持,共同實(shí)現2030年可持續發(fā)展目標。
沿線(xiàn)各國需堅持環(huán)境友好,努力將生態(tài)文明和綠色發(fā)展理念全面融入經(jīng)貿合作,形成生態(tài)環(huán)保與經(jīng)貿合作相輔相成的良好綠色發(fā)展格局。各國需不斷開(kāi)拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。開(kāi)展節能減排合作,共同應對氣候變化。制定落實(shí)生態(tài)環(huán)保合作支持政策,加強生態(tài)系統保護和修復。探索發(fā)展綠色金融,將環(huán)境保護、生態(tài)治理有機融入現代金融體系。
中國愿與沿線(xiàn)各國開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護合作,將努力與更多國家簽署建設綠色絲綢之路的合作文件,擴大“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟,建設“一帶一路”可持續城市聯(lián)盟。建設一批綠色產(chǎn)業(yè)合作示范基地、綠色技術(shù)交流與轉移基地、技術(shù)示范推廣基地、科技園區等國際綠色產(chǎn)業(yè)合作平臺,打造“一帶一路”綠色供應鏈平臺,開(kāi)展國家公園建設合作交流,與沿線(xiàn)各國一道保護好我們共同擁有的家園。
(五)創(chuàng )新之路
創(chuàng )新是推動(dòng)發(fā)展的重要力量。共建“一帶一路”需向創(chuàng )新要動(dòng)力。5年多來(lái),中國與沿線(xiàn)國家優(yōu)化創(chuàng )新環(huán)境,集聚創(chuàng )新資源,加強科技創(chuàng )新合作,將繼續促進(jìn)科技同產(chǎn)業(yè)、科技同金融深度融合。
21世紀以來(lái),全球科技創(chuàng )新進(jìn)入空前密集活躍時(shí)期,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構全球創(chuàng )新版圖、重塑全球經(jīng)濟結構。共建“一帶一路”為大部分處于工業(yè)化初中級階段的國家平等合理融入全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈提供了新契機。隨著(zhù)各類(lèi)要素資源在沿線(xiàn)國家之間的共享、流動(dòng)和重新組合,各國可以利用各自比較優(yōu)勢,著(zhù)眼于技術(shù)前沿應用研究、高技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)和轉化,不斷將創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展推向前進(jìn)。共建“一帶一路”將成為沿線(xiàn)國家創(chuàng )新發(fā)展的新平臺,成為沿線(xiàn)國家實(shí)現跨越式發(fā)展的驅動(dòng)力,成為世界經(jīng)濟發(fā)展的新動(dòng)能。中國與沿線(xiàn)國家之間的聯(lián)動(dòng)發(fā)展、合作應對挑戰,已經(jīng)并還將使不同國家、不同階層、不同人群在開(kāi)放型世界經(jīng)濟發(fā)展中共享經(jīng)濟全球化的成果。
數字經(jīng)濟是繼農業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟之后的主要經(jīng)濟形態(tài)。當今世界正在經(jīng)歷一場(chǎng)更大范圍、更深層次的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,現代信息技術(shù)不斷取得突破,數字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,各國利益更加緊密相連。共建“一帶一路”堅持創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展,與各方加強在人工智能、納米技術(shù)、量子計算機等前沿領(lǐng)域合作,推動(dòng)大數據、云計算、智慧城市建設,連接成21世紀的數字絲綢之路。通過(guò)沿線(xiàn)國家青年科學(xué)家來(lái)華從事短期科研工作以及培訓沿線(xiàn)國家科技和管理人員等方式,形成多層次、多元化的科技人文交流機制。通過(guò)共建國家級聯(lián)合科研平臺,深化長(cháng)期穩定的科技創(chuàng )新合作機制,提升沿線(xiàn)國家的科技創(chuàng )新能力。構建“一帶一路”技術(shù)轉移協(xié)作網(wǎng)絡(luò ),促進(jìn)區域創(chuàng )新一體化發(fā)展。知識產(chǎn)權是創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的基本保障,沿線(xiàn)國家應尊重知識產(chǎn)權,推動(dòng)更加有效地保護和使用知識產(chǎn)權,構建高水平知識產(chǎn)權保護體系。
(六)文明之路
共建“一帶一路”推動(dòng)文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越,使各國相互理解、相互尊重、相互信任。
古絲綢之路打開(kāi)了各國各民族交往的窗口,書(shū)寫(xiě)了人類(lèi)文明進(jìn)步的歷史篇章。共建“一帶一路”深厚的文明底蘊、包容的文化理念,為沿線(xiàn)國家相向而行、互學(xué)互鑒提供了平臺,促進(jìn)了不同國家、不同文化、不同歷史背景人群的深入交流,使人類(lèi)超越民族、文化、制度、宗教,在新的高度上感應、融合、相通,共同推進(jìn)構建人類(lèi)命運共同體。共建“一帶一路”推動(dòng)沿線(xiàn)國家在教育、科技、文化、衛生、體育、媒體、旅游等領(lǐng)域開(kāi)展廣泛合作,促進(jìn)政黨、青年、社會(huì )組織、智庫、婦女、地方交流協(xié)同并進(jìn),初步形成了和而不同、多元一體的文明共榮發(fā)展態(tài)勢。
中國愿與沿線(xiàn)國家和有關(guān)國際組織共同推動(dòng)建立多層次人文合作機制,搭建更多合作平臺,開(kāi)辟更多合作渠道。推動(dòng)教育合作,擴大互派留學(xué)生規模,提升合作辦學(xué)水平。建設好“一帶一路”國際智庫合作委員會(huì )和“一帶一路”新聞合作聯(lián)盟。繼續開(kāi)展歷史文化遺產(chǎn)保護、文物援外合作、聯(lián)合考古合作,推進(jìn)博物館交流合作,聯(lián)合打造具有絲綢之路特色的旅游產(chǎn)品。加強政黨、民間組織往來(lái),密切婦女、青年等群體交流,促進(jìn)包容發(fā)展。第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇期間,中國有關(guān)部門(mén)將與聯(lián)合國兒童基金會(huì )共同發(fā)起“關(guān)愛(ài)兒童、共享發(fā)展,促進(jìn)可持續發(fā)展目標實(shí)現”合作倡議。中國社會(huì )組織將啟動(dòng)“絲路一家親”行動(dòng),推動(dòng)沿線(xiàn)各國社會(huì )組織共同開(kāi)展民生領(lǐng)域合作。中國也將繼續向沿線(xiàn)發(fā)展中國家提供力所能及的支持和幫助。
(七)廉潔之路
廉潔是共建“一帶一路”的道德“底線(xiàn)”和法律“紅線(xiàn)”。沿線(xiàn)國家需協(xié)力打造廉潔高效的現代營(yíng)商環(huán)境,加強對“一帶一路”建設項目的監督管理和風(fēng)險防控,建立規范透明的公共資源交易流程。在項目招投標、施工建設、運營(yíng)管理等過(guò)程中嚴格遵守相關(guān)法律法規,消除權力尋租空間,構建良性市場(chǎng)秩序。各國應加強反腐敗國際交流合作,以《聯(lián)合國反腐敗公約》等國際公約和相關(guān)雙邊條約為基礎開(kāi)展司法執法合作,推進(jìn)雙邊引渡條約、司法協(xié)助協(xié)定的簽訂與履行,構筑更加緊密便捷的司法執法合作網(wǎng)絡(luò )。各國需推動(dòng)企業(yè)加強自律意識,構建合規管理體系,培育廉潔文化,防控廉潔風(fēng)險,堅決抵制商業(yè)賄賂行為。政府、企業(yè)、國際社會(huì )三方需共同努力,采取有效措施,建立拒絕腐敗分子入境、腐敗資產(chǎn)返還等合作機制,通力協(xié)作斬斷腐敗鏈條、構筑反腐敗防線(xiàn)。
中國愿與各國一道完善反腐敗法治體系和機制建設,不斷改善營(yíng)商環(huán)境,持續打擊商業(yè)賄賂行為。深化與沿線(xiàn)國家反腐敗法律法規對接,深化反腐敗務(wù)實(shí)合作。加強對“走出去”企業(yè)廉潔教育培訓,強化企業(yè)合規經(jīng)營(yíng)管理。中國愿與沿線(xiàn)國家共同努力,把“一帶一路”建設成為廉潔之路。
世界潮流浩浩蕩蕩。共建“一帶一路”倡議順應歷史大潮,所體現的價(jià)值觀(guān)和發(fā)展觀(guān)符合全球構建人類(lèi)命運共同體的內在要求,也符合沿線(xiàn)國家人民渴望共享發(fā)展機遇、創(chuàng )造美好生活的強烈愿望和熱切期待。毋庸置疑,隨著(zhù)時(shí)間的推移,共建“一帶一路”將進(jìn)一步彰顯出強大的生命力和創(chuàng )造力。通過(guò)布局開(kāi)篇的“大寫(xiě)意”和精耕細作的“工筆畫(huà)”,共建“一帶一路”將久久為功,向高質(zhì)量高標準高水平發(fā)展,為建設一個(gè)持久和平的世界,建設一個(gè)普遍安全的世界,建設一個(gè)共同繁榮的世界,建設一個(gè)開(kāi)放包容的世界,建設一個(gè)清潔美麗的世界,最終實(shí)現構建人類(lèi)命運共同體的美好愿景作出更大貢獻。
(注1)Suprabha Baniya, Nadia Rocha, Michele Ruta. Trade Effects of the New Silk Road: A Gravity Analysis. WORLD BANK Policy Research Working Paper 8694,January 2019.
(注2)Maggie Xiaoyang Chen, Chuanhao Lin. Foreign Investment across the Belt and Road Patterns, Determinants and Effects. WORLD BANK Policy Research Working Paper 8607, October 2018.
(注3)Fran?ois de Soyres. The Growth and Welfare Effects of the Belt and Road Initiative on East Asia Pacific Countries. WORLD BANK GROUP, October 2018 Number 4.
來(lái)源:新華網(wǎng)
新媒體編輯:張宇