(2019年11月28日,法國巴黎)在中國和法國央行的支持下,中國金融學(xué)會(huì )綠色金融專(zhuān)業(yè)委員會(huì )(綠金委)和巴黎歐洲金融市場(chǎng)協(xié)會(huì )Finance for Tomorrow(F4T)于11月28日在法國巴黎成功舉辦了第二屆中法綠色金融聯(lián)席會(huì )議。中國綠金委主任馬駿和巴黎歐洲金融市場(chǎng)協(xié)會(huì )Thierry Deau共同主持開(kāi)幕環(huán)節。會(huì )議討論了綠色資產(chǎn)風(fēng)險權重、環(huán)境信息披露、“一帶一路”綠色投資原則(GIP)和綠色投資,以及綠色金融科技等議題,并舉辦了GIP新成員簽署儀式。來(lái)自?xún)蓢胄?、歐委會(huì )金融服務(wù)和資本市場(chǎng)理事會(huì )(DG FISMA)、德國綠色與可持續金融聯(lián)盟,以及金融機構、研究機構和相關(guān)企業(yè)代表約50人參加了會(huì )議。

圖1 部分與會(huì )代表合影

圖2 中國人民銀行法蘭克福代表處首代高鼎新
中國人民銀行法蘭克福代表處首席代表高鼎新在致辭中表示,發(fā)展綠色金融有助于提升金融體系應對環(huán)境和氣候挑戰的韌性,中國在追求高質(zhì)量經(jīng)濟增長(cháng)過(guò)程中十分注重環(huán)境的可持續,并在近年來(lái)大力推動(dòng)綠色金融的發(fā)展,積極參與綠色金融相關(guān)國際合作,包括聯(lián)合發(fā)起央行與監管機構綠色金融合作網(wǎng)絡(luò )(NGFS)和GIP。人民銀行希望就綠色金融和可持續發(fā)展議題保持與法國和歐盟加強溝通與合作。

圖3 法國央行金融穩定局副局長(cháng)Morgan Despres
法國央行金融穩定局副局長(cháng)MorganDespres表示,中法兩國是最大的綠色金融市場(chǎng)之一,在動(dòng)員私人資本方面存在巨大的合作空間。比如,在零利率甚至負利率的歐洲,存在對中國高收益率的綠色資產(chǎn)的投資需求,而中國綠色資本也可以通過(guò)法國進(jìn)入歐洲和非洲市場(chǎng)。
歐委會(huì )DG FISMA金融科技與可持續金融部Caroline Wellemans在致辭中表示,歐盟近期宣布了到2050年實(shí)現凈零排放的目標。而為實(shí)現這個(gè)目標,歐盟每年需要將25%的預算投入到綠色與可持續領(lǐng)域,這將產(chǎn)生大量的投資機會(huì )。歐盟十分重視與中國的合作,包括通過(guò)可持續金融國際合作平臺(IPSF),雙方可就推動(dòng)綠色金融標準趨同等相關(guān)議題開(kāi)展深入合作。
關(guān)于調整綠色資產(chǎn)風(fēng)險權重,法國外貿銀行代表介紹了該行近期通過(guò)內評法降低綠色資產(chǎn)風(fēng)險權重、提高棕色資產(chǎn)風(fēng)險權重的做法和經(jīng)驗。他指出,這項工作可在符合現有監管要求的條件下開(kāi)展,有助于金融機構建立內在動(dòng)機,強化對綠色資產(chǎn)的配置和減少對棕色(高碳或污染性)項目的資金支持。該行開(kāi)發(fā)了新的七級綠色評級體系,據此對存量和新增信貸業(yè)務(wù)進(jìn)行評估,并根據結果調整相關(guān)信貸資金的資本占用。為推廣這項工作,該行一方面加強與監管機構的溝通與交流,同時(shí)注重客戶(hù)的溝通與反饋,并對信貸系統進(jìn)行改造,對信貸員進(jìn)行培訓。中方金融機構的代表表示,將借鑒法國外貿銀行的做法開(kāi)展可行性研究,并視情考慮在國內試點(diǎn)。
關(guān)于信息披露,與會(huì )專(zhuān)家認為T(mén)CFD仍然是最重要的參照體系之一,金融機構和企業(yè)需要披露完整、持續且可比較的環(huán)境信息,并不斷提高信息披露的質(zhì)量。法國巴黎銀行代表表示,為推動(dòng)自身和客戶(hù)更好開(kāi)展環(huán)境信息披露,已對全行20萬(wàn)員工進(jìn)行培訓。安盛投資管理公司代表指出,企業(yè)的環(huán)境表現在很大程度上影響投資風(fēng)險和收益,但在開(kāi)展具體的情景分析方面,市場(chǎng)參與方還需要更多的能力建設。
關(guān)于GIP和綠色投資,與會(huì )代表一致認為,“一帶一路”地區如果不采用低碳發(fā)展模式,未來(lái)極有可能成為全球主要碳排放來(lái)源。要推動(dòng)實(shí)現《巴黎協(xié)定》的2度升溫目標,需要現在就采取行動(dòng),包括開(kāi)展更多綠色投資,減少污染性投資,而GIP就是一個(gè)很好的合作平臺。GIP已經(jīng)成立了三個(gè)工作組,就量化分析投資項目環(huán)境影響、開(kāi)展環(huán)境信息披露、創(chuàng )新綠色金融產(chǎn)品,以及對綠色項目開(kāi)展聯(lián)合融資等內容加強合作,共同推動(dòng)綠色投資。但也有嘉賓指出,有些發(fā)展水平相對較低的國家項目業(yè)主主動(dòng)提出發(fā)展煤炭等高碳和污染性項目,這是對全球金融機構而言是一個(gè)挑戰。此外,由于“一帶一路”涉及一百多個(gè)國家和地區,而只有很少的國家和地區出臺了綠色金融標準,且這些標準還不完全相同,可能存在較大的“洗綠”風(fēng)險。

圖4 GIP簽署儀式
在此次會(huì )議上,法國興業(yè)銀行、法國巴黎銀行、德國商業(yè)銀行、摩洛哥非洲外貿銀行(BMCE)和數據服務(wù)商Refinitiv公司參加了GIP簽署儀式,并成為正式成員或支持機構。截至11月28日,GIP正式成員增加至35家,支持機構增加至10家。

圖5 中國綠金委主任馬駿
中國綠金委主任馬駿在總結發(fā)言中指出,中法和中歐可以在四個(gè)方面繼續加強合作,以進(jìn)一步推動(dòng)綠色金融發(fā)展。一是共同探索新的綠色金融激勵機制。包括研究借鑒法國外貿銀行等機構的做法,探討這些做法在中國落地的可行性;二是推動(dòng)綠色金融標準趨同研究。隨著(zhù)歐盟可持續金融標準接近獲批,雙方可考慮在IPSF平臺下建立合作機制,推動(dòng)中歐綠色和可持續金融標準趨同化。據專(zhuān)家估計,擬定中的歐洲標準與已經(jīng)生效的中國標準有85%以上的內容是一致的,已經(jīng)為相關(guān)趨同工作提供了較好的基礎;三是繼續通過(guò)GIP和其它機制進(jìn)一步推動(dòng)“一帶一路”綠色投資。推動(dòng)各國官方出口信貸和擔保機構減少對污染性、高碳項目的擔保,加大對綠色項目的支持力度,推動(dòng)監管部門(mén)建立對外投資環(huán)境影響評估機制;四是通過(guò)綠色金融產(chǎn)品創(chuàng )新加大中法、中歐的綠色金融合作力度。