本報訊 《湖北省碳排放權交易管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）近日公布?！豆芾磙k法》將自2024年3月1日起施行。
《管理辦法》對目前執行的《湖北省碳排放權管理和交易暫行辦法》進(jìn)行全面修訂，通過(guò)擴大行業(yè)覆蓋面，提升交易活躍度，保障湖北碳市場(chǎng)的長(cháng)期穩健運行。
碳排放權交易市場(chǎng)既是用市場(chǎng)機制控制溫室氣體排放的重大制度創(chuàng )新，也是推動(dòng)實(shí)現碳達峰碳中和的重要政策工具。2011年，國家明確湖北等7地開(kāi)展碳排放權交易試點(diǎn)，并啟動(dòng)區域碳市場(chǎng)建設。湖北區域碳市場(chǎng)交易開(kāi)展以來(lái)，湖北省在制度設計、配額分配、數據質(zhì)量、金融創(chuàng )新等方面持續開(kāi)展探索創(chuàng )新，湖北區域碳市場(chǎng)碳配額累計成交量、成交額在全國區域碳市場(chǎng)持續保持前列，多項制度設計和工作經(jīng)驗被國家認可并被全國碳市場(chǎng)采用。
新出臺的《管理辦法》根據生態(tài)環(huán)境部碳排放權交易管理辦法和區域碳市場(chǎng)交易現狀進(jìn)行了修訂，共7章42條，重點(diǎn)對碳排放權交易管理體制、碳排放配額分配管理、碳排放權交易以及激勵約束措施等進(jìn)行了規定。
圍繞降門(mén)檻、擴行業(yè)，《管理辦法》明確，工業(yè)企業(yè)的納入門(mén)檻由年標準能耗1萬(wàn)噸標準煤（相當于年溫室氣體排放2.6萬(wàn)噸二氧化碳當量）調整為1.3萬(wàn)噸二氧化碳當量，并對調整工業(yè)企業(yè)納入標準作了銜接規定。同時(shí)，為發(fā)揮全省區域碳市場(chǎng)對非工業(yè)行業(yè)綠色低碳轉型的推動(dòng)作用，非工業(yè)企業(yè)將循序漸進(jìn)納入湖北碳市場(chǎng)（目前湖北碳市場(chǎng)納入水泥、鋼鐵、石化等16個(gè)工業(yè)行業(yè)）。
為提升交易活躍度，《管理辦法》明確，將開(kāi)展配額預分配，并明確時(shí)間安排，以延長(cháng)配額留存時(shí)間，提升交易活躍度?！豆芾磙k法》還提出，適時(shí)引入配額有償分配，豐富自愿減排交易品種等。
《管理辦法》還提出，鼓勵開(kāi)展碳排放權質(zhì)押、碳債券、碳保險、碳基金等碳金融產(chǎn)品創(chuàng )新。
據介紹，湖北碳市場(chǎng)開(kāi)展降門(mén)檻、擴行業(yè)，是持續發(fā)揮市場(chǎng)機制推動(dòng)綠色低碳轉型的重要舉措，有利于湖北碳市場(chǎng)與全國碳市場(chǎng)形成覆蓋范圍的互補，并有效推動(dòng)湖北省高質(zhì)量完成碳達峰碳中和目標任務(wù)。
來(lái)源：中國環(huán)境報
